Решение № 2-807/2019 2-807/2019~М-762/2019 М-762/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-807/2019

Дело № 2-807/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 20 августа 2019 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания Блажко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении дома в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении дома в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности и просит суд сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом литер «А» с отапливаемыми кирпичными пристройками литеры «al», «a2», общей площадью жилого дома 66.8 кв.м., жилой площадью 37.4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен турлучные, обложенные кирпичом т. 40см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1956) с кирпичной отапливаемой пристройкой литер «al», кирпичной отапливаемой пристройкой литер «а2», общей площадью жилого дома 66.8 кв.м., жилой площадью жилого дома 37.4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 06.02.2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

В обоснование исковых требований истец указывает, что решением Павловского районного суда от 18.01.1995 года по делу № 2-147, признана действительной сделка купли-продажи домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенная в июне 1992 года, между ФИО1 и ФИО5 За ФИО2 признано право собственности на указанное домовладение. Однако, право собственности ФИО1 не зарегистрировал. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2467 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности.

В вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения. Технический план на объект недвижимости «жилой дом» изготовить не возможности, в связи с отсутствием документов. Также в домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения.

Истец обратился в администрацию МО Павловский район с просьбой выдать уведомления планируемой реконструкции дома, расположенного по адресу: <адрес> ему был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания прав собственности в судебном порядке. Кроме как в судебном, ФИО1, не может оформить право собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество в реконструированном перепланированном виде.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, от него поступило письменное заявление, согласно которому он просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом.

От представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО4, действующей на основании доверенности № от 13.03.2018 года поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому она указала, что ответчик просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя и не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные доказательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно решению Павловского районного суда от 18.01.1995 года по гражданскому делу №, признана действительной сделка купли - продажи домовладения, заключенная в июне 1992 года между ФИО1 и ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>. За ФИО1 признано право собственности на указанное домовладение. Право собственности ФИО1 не зарегистрировал (л.д. 4).

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2467 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5,6).

Истцом без разрешительной документации произведена реконструкция и перепланировка жилого дома

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Павловский район истцу отказано в выдаче разрешительной документации по вопросу направления о планируемой реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как согласно справке государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдела по Павловскому району от ДД.ММ.ГГГГ № КСТ/2019-4049 и техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция индивидуального жилого дома (строительство пристроек литер а1, а2) выполнена в 2008 году (л.д. 94).

Согласно техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам и правилам строений от 06 февраля 2019 года, расположенных по адресу: <адрес> края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району следует, что строения литер «А» (жилой дом), «а1» (пристройка), «a2» (пристройка), «а2» расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим требованиям, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), противопожарным (по противопожарным расстояниям), градостроительным. Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения. В результате проведения работ выполнено: между ранее существовавшими помещениями № 1 (жилая комната) и № 2 (кухня расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, а между помещениями № 2 (кухня) и № 3 (коридор) произведен демонтаж перегородки, результате чего, в настоящее время образовались помещения № 1 (жилая комната) и № (жилая комната); реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительств пристроек литер «al» и литер «а2. В данном случае печь бытовая не является несущим элементом и его демонтаж не повлиял на несущую способность здания. Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Исследуемые строения не влияют на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагаются на достаточном расстоянии от смежных строений и не создают их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются (л.д. 13-28).

В соответствии с выводами расчета величины пожарного риска по обеспечению безопасности людей, выполненного ООО «Объединенные противопожарные системы» в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в результате определения расчетных величин индивидуального пожарного риска установлено, что здания, строения и сооружения по указанному адресу имеют такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке, что не противоречит требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, действующих на территории Российской Федерации (л.д. 30-93).

Наличие строений и сооружений на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> подтверждено техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом от 06.02.2019 года изготовленным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району (л.д. 7-12).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении дома в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении дома в реконструированном виде и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А» с отапливаемыми кирпичными пристройками литеры «al», «a2», общей площадью жилого дома 66.8 кв.м., жилой площадью 37.4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>;

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: расположенные по адресу: <адрес>, право собственности на одноэтажный жилой дом литер «А» с кирпичной отапливаемой пристройкой литер «al», кирпичной отапливаемой пристройкой литер «а2», общей площадью жилого дома 66.8 кв.м., жилой площадью жилого дома 37.4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 06.02.2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко