Решение № 2А-1732/2024 2А-1732/2024~М-1872/2024 М-1872/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-1732/2024

Дело №а-1732/2024 07RS0№-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чегем 12 декабря 2024 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Ажаховой М.К.,

при секретаре Дзахмишевой Д.Т.,

с участием прокурора Чемазокова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок три года с ограничениями в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета находиться вне места жительства или пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета на участие и посещение мест проведения массовых мероприятий.

Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО1 был осужден:

- приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 135, п. «б» ч.3 ст.242 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ к двум годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 135, п. «б» ч.3 ст.242, ч.2 ст.135, п. «б» ч.3 ст.242 УК РФ с применением ч.3, ч.5 ст.69, ст.71 УК РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 135, п. «б» ч. 3 ст. 242, ч. 2 ст. 135, п. «б» ч.3 ст. 242 УК РФ с применением ч.3, ч.5 ст.69 УК РФ к трем годам пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 135, п. «б» ч.3 ст. 242, п. «б» ч.3 ст.242, ч.2 ст.135, п. «б» ч.3 ст. 242, ч.2 ст. 135, ч.2 ст. 135 УК РФ с применением ч.3, ч.5 ст.69 УК РФ к трем годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 прибыл в колонию ДД.ММ.ГГГГ Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик ФИО1 осужден за тяжкие преступления, судимость не снята и не погашена. Из представленной характеристики следует, что администрация ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР осужденного ФИО1 характеризует с отрицательной стороны, он допустил 14 нарушений режима содержания, состоит на профилактическом учете. В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что после освобождения ему необходимо работать, назначенное наказание в виде лишения свободы считает достаточным, поэтому необходимости в установлении административного надзора не имеется.

Выслушав стороны, заключение прокурора Чемазокова И.М., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению с установлением срока административного надзора длительностью восемь лет, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 2 статьи 3 указано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) - является обязательным.

Из представленных документов следует, что ФИО1 осужден за тяжкие преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, судимость не снята и не погашена, прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ За весь период отбывания наказания два раза был поощрен, допустил 14 нарушений режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, состоит на профилактическом учете.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО1 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает необходимым срок административного надзора определить в виде восьми лет.

Следует иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении административного ответчика ограничений на срок административного надзора, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

ФИО1 имеет постоянное место жительства на территории <адрес>, где и собирается трудоустроиться.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, учитывая возраст, личность ответчика, его характеристику, состав семьи, срок надзора, категорию преступлений, за которые он был осужден, административный иск подлежит удовлетворению частично в части установления ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБАССР, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>, на срок восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора на ФИО1 возложить административные ограничения:

1.Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

3.Запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

4.Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР к ФИО1, отказать.

Разъяснить ФИО1, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова