Решение № 2А-246/2020 2А-246/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-246/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку и пени по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4105,42 рублей, из них: недоимку по транспортному налогу в размере 135,00 рублей, пени в размере 2,32 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 3901,00 рублей, пени в размере 67,10 рублей. В обоснование административного иска инспекция сослалась на то, что должным образом уведомила налогоплательщика о подлежащей уплате сумме налога, но данная сумма ответчиком уплачена не была. Инспекция обратилась в Мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности, но в принятии заявления было отказано в связи с подачей ответчиком возражений.

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Калининградской области относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал, о чём указал в заявлении.

Ответчик ФИО1 надлежаще уведомлен о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно применения такого порядка в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

На основании Закона Калининградской области «О транспортном налоге» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 2). Налоговым периодом признается календарный год (статья 5). Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, на момент возникновения правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, производилась не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 9).

Из сведений ОГИБДД МО МВД России «Гвардейский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на налоговый период ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно справке администрации МО «Правдинский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником земельных участков с к.н. № (право собственности), с к.н. № (право пожизненного наследуемого владения). Данные земельные участки были предоставлены ФИО1 решением одиннадцатой сессии двадцать первого созыва Ново-Бобруйского сельского Совета народных депутатов Правдинского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ

Инспекция налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ уведомила ФИО1 о необходимости уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налогов за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: транспортного налога в размере 135,00 рублей в отношении вышеуказанного автомобиля и земельного налога в размере 3901,00 рублей в отношении вышеуказанных земельных участков.

Направление ответчику уведомления от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается списком отправленной корреспонденции, заверенным штампом Почты России.

Транспортный и земельный налоги в установленный законом срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком уплачены не были.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ инспекцией налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Инспекция ответчику направила требование № об уплате недоимки и пени по транспортному и земельному налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4036,00 рублей и пени в размере 69,42 рублей.

Направление ответчику данного требования подтверждается списком отправленной корреспонденции, заверенным штампом Почты России.

Указанное требование в установленный в требовании срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выполнено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании налога налоговым органом подается в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам в сумме 4036,00 рублей и пени в размере 69,42 рублей за ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного в требовании срока.

К мировому судье Правдинского судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1, а именно транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4036,00 рублей и пени 69,42 рублей Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Определением мирового судьи Правдинского судебного участка Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному и земельному налогу в размере 4036,00 рублей было отказано на основании ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ (в связи с подачей налогоплательщиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возражений).

В силу согласованных требований норм, содержащихся в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 123.4, ч. 1 ст. 286 и ст. 287 КАС РФ, в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение полугода с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа (санкции) в добровольном порядке.

С настоящим иском МИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в Правдинский районный суд ДД.ММ.ГГГГг., т.е. за пределами установленного законом срока, в котором ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока со ссылкой на переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, реорганизационные мероприятия, проходившие в инспекции, в результате которых был частично сокращен правовой отдел, существенную загруженность сотрудников.

Между тем, период необращения в районный суд с иском с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа до ДД.ММ.ГГГГг. является весьма значительным. Приведенные истцом обстоятельства, выразившиеся во внутренних организационных причинах, кадровых перестановках, повлекших несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут расцениваться в качестве уважительных причин для восстановления срока, пропущенного значительно. Об этом также указано в абз. п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57.

МИФНС России № 10 по Калининградской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, является осведомленной о правилах обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из положений статьи 48 НК РФ следует, что в целом срок обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки складывается из совокупности сроков, предусмотренных пунктами 2 и 3 этой статьи, в связи с чем, нарушение любого из этих сроков влечет за собой пропуск налоговым органом установленного срока для предъявления соответствующего иска. Нарушение процессуального срока, установленного статьей 48 НК РФ влечет отказ в удовлетворении иска.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по транспортному и земельному налогам за ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья И.В. Смирнова