Решение № 2А-3378/2017 2А-3378/2017~М-3670/2017 М-3670/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-3378/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 октября 2017 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

с участием помощника прокурора Мустафиной С.К.,

при секретаре Бекешевой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело № 2а-3378/2017 по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:


Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО3 осужден по приговору Мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от <дата обезличена> по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока 3.04.2017г., конец срока 2.12.2017г. За период отбывания наказания в местах лишения свободы, характеризуется положительно, в его действиях имеется рецидив преступлений. Учитывая данное, считает целесообразным установить административный надзор.

В связи с этим просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде: обязательно являться 3 раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации, запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, запретить выезд за пределы Астраханской области.

Представитель административного истца по доверенности и с высшим юридическим образованием ФИО2 доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании положений ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 4 вышеназванного Закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011, №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Как следует из приговора Мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от <дата обезличена>, ФИО3 осуждён по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока 3.04.2017г., конец срока 2.12.2017г., отягчающим его наказание обстоятельством суд признал рецидив преступлений.

13.01.2017г. ФИО3 Кировским районным судом г. Астрахани установлен административный надзор.

Согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ», принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО3 освобождаемый из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершено им преступление при рецидиве преступлений, имеет гражданство Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности установления административного надзора сроком на 3 года.

В целях способствования предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствованию социальной адаптации, с учетом данных о личности ФИО3, суд приходит к выводу об удовлетворении предложенных административным истцом административных ограничений в полном объеме, поскольку они отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положениями ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца г. Астрахани, гражданина РФ административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения: обязательно являться 3 раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации, запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, запретить выезд за пределы Астраханской области.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения.

Судья Аксенов А.А.



Суд:

Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области (подробнее)

Судьи дела:

Аксенов Александр Александрович (судья) (подробнее)