Решение № 2-1-35/2020 2-1-35/2020(2-1-505/2019;)~М-1-520/2019 2-1-505/2019 М-1-520/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-1-35/2020

Дело № 2-1-35/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ульяновская область, 30 января 2020 года

р.п. Карсун

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жучковой Ю.П.,

при секретаре Пресняковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об отмене решения ответчика, возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе) об отмене решения ответчика, возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». 25.11.2019 ответчиком было принято решение, которым ей было отказано в назначении пенсии, рекомендовано с аналогичным заявлением обратиться не ранее 09.02.2020. В решении было указано, что на дату обращения её специальный стаж составил 25 лет 03 месяца 11 дней, страховой стаж – 29 лет 9 месяцев 19 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется. Однако, в связи с тем, что специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности ею был приобретен 09.08.2019, право на страховую пенсию по старости по указанным основаниям с учетом требований ч. 1.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 у неё возникает не ранее 09.02.2020. В решении также указано, что некоторые периоды её работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены, т.к. страхователем ГУЗ «Карсунская районная больница» эти периоды показаны общими условиями без указания кода и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии, т.е. работодатель не подтвердил льготный характер работ. С решением ответчика она не согласна. Считает, что Пенсионным фондом периоды её работы с 13.11.2003 по 10.12.2003, с 26.05.2008 по 23.06.2008, с 21.03.2013 по 18.04.2013 в должности медицинской сестры ФИО2 в связи с нахождением на курсах повышения квалификации исключены из специального стажа в календарном и льготном исчислении по надуманным основаниям. Кроме того допущена техническая ошибка: на курсах повышения квалификации она была не с 13.11.2003 по 10.12.2003, как указано в решении, а фактически с 10.11.2003 по 06.12.2003. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью. Она на данные курсы выезжала по приказу работодателя, они были связаны с медицинской деятельностью. Периоду нахождения на курсах повышения квалификации предшествовала работа в медицинских учреждениях и должностях, время которой должно быть исчислено в льготном порядке, в связи с чем, данные спорные периоды подлежат зачету в специальный медицинский стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и три месяца. С учетом включения оспариваемых периодов работы её специальный стаж, дающий право на получение пенсии по старости, на момент обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд составляет 25 лет 6 месяцев 27 дней. Таким образом, требуемый для назначения льготной пенсии специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности ею был приобретен 25.04.2019, соответственно право на страховую пенсию по старости по указанным основаниям с учетом требований ч. 1.1. ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 у неё возникло 25.10.2019. На основании изложенного, просит суд отменить решение ответчика от 25.11.2019 №957; обязать ГУ – УПФР в Инзенском районе включить в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, периоды её работы с 10.11.2003 по 06.12.2003, с 26.05.2008 по 23.06.2008, с 21.03.2013 по 18.04.2013 в должности медицинской сестры Карсунской центральной больницы в календарном и льготном исчислении; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25 октября 2019 года; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Из представленного им отзыва на исковое заявление следует, что с заявленными истцом требованиями пенсионный орган не согласен и просит в их удовлетворении отказать. Указывает, что 19.11.2019 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж истца на дату обращения составил 25 лет 03 месяца 11 дней. В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды: с 07.08.1997 по 15.06.1998 (10 месяцев 9 дней) – в должности медицинской сестры в Карсунской ЦРБ, т.к. она находилась в отпуске по уходу за ребенком.; с 13.11.2003 по 10.12.2003 (28 дней); с 26.05.2008 по 23.06.2008 (28 дней); с 21.03.2013 по 18.04.2013 (28 дней) – курсы повышения квалификации. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В стаж работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, Правилами (пункт 5) строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанных Правилах не поименованы с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Правила, регулирующие пенсионные правоотношения указанной категории работников. Для медицинских работников – это выполнение в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством для соответствующих должностей, и других условий в зависимости от должности и учреждения, где протекала работа, а не какой-либо иной деятельности, когда отсутствует факт непосредственной работы. Решением Управления от 25.11.2019 №957 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не ранее 09.02.2020. Обратил внимание суда на то, что в соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ граждане, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является достижение гражданином определенного возраста. По общему правилу страховая пенсия назначается по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами – 55 лет (в редакции, действовавшей до 31.12.2018), в действующей редакции – по достижении возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинами и женщинами).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..

В судебном заседании установлено, что ФИО1 19.11.2019 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) от 25.11.2019 № 957 в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии. В специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении (1 год 3 месяца за 1 год работы) ответчиком включены следующие периоды: с 13.07.1992 по 06.08.1997 (5 лет 24 дня, в льготном исчислении – 6 лет 4 месяца), с 16.06.1998 по 31.10.1999 (1 год 4 месяца 16 дней, в льготном исчислении 1 год 8 месяцев 20 дней) в должности медсестры в отделении стерилизации инструментов в Карсунской центральной районной больнице Ульяновской области. Должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 №781. В календарном исчислении (1 год за 1 год работы) ответчиком включены следующие периоды: с 01.11.1999 по 25.06.2000 (7 месяцев 25 дней); с 27.01.2003 по 12.11.2003 (9 месяцев 16 дней); с 11.12.2003 по 25.05.2008 (4 года 5 месяцев 15 дней); с 24.06.2008 по 10.11.2010 (2 года 4 месяца 17 дней); с 12.11.2010 по 20.03.2013 (2 года 4 месяца 9 дней); с 19.04.2013 по 21.04.2015 (2 года 3 дня); с 23.04.2015 по 25.04.2017 (2 года 3 дня); с 27.04.2017 по 18.11.2019 (2 года 6 месяцев 22 дня) – в должности медицинской сестры в Карсунской центральной районной больнице Ульяновской области. Должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 №781. Не включены в специальный стаж: периоды отпуска по уходу за ребенком с 07.08.1997 по 15.06.1998 (10 месяцев 9 дней), поскольку в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается только отпуск по уходу за ребенком, начавшийся до 06.10.1992; а также периоды работы в ГУЗ «Карсунская районная больница» с 26.06.2000 по 31.12.2001 (1 год 6 месяцев 6 дней); с 01.01.2002 по 26.01.2003 (1 год 26 дней); с 13.11.2003 по 10.12.2003 (28 дней); с 26.05.2008 по 23.06.2008 (28 дней); с 21.03.2013 по 18.04.2013 (28 дней), с 26.04.2017 по 26.04.2017 (1 день) – страхователем периоды работы показаны общими условиями без указания кода и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии, т.е. работодатель не подтвердил льготный характер работ; 11.11.2020, 22.04.2015 (2 дня) – страхователем периоды работы показаны общими условиями без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии.

При этом в решении от 25.11.2019 № 957 ответчиком специальный стаж истца на соответствующих видах работ без учета спорных периодов определен в размере 25 лет 03 месяцев 11 дней по состоянию на дату обращения, то есть на 19.11.2019, кроме этого ответчиком указывается, что специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения 25 лет истец приобрела 09.08.2019. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается, поэтому суд признает данный факт установленным.

Вместе с тем отказ во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, суд считает необоснованным в связи со следующим.

Из трудовой книжки ФИО1 (до брака ФИО3), льготно-уточняющей справки от 06.12.2019 следует, что в спорные периоды она занимала должности медицинского регистратора, медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры стоматологического хирургического кабинета МУЗ «Карсунская центральная районная больница» (после переименования: ГУЗ «Карсунская центральная районная больница», ГУЗ «Карсунская районная больница»), что сторонами не оспаривается. Работа в указанных должностях и в названной организации за исключением спорных периодов включена ответчиком в специальный стаж истца.

Статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения в командировке и курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата и из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный. Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 69 Закона об охране здоровья граждан).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В этой связи период нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказами работодателя истца № 132-к от 03.11.2003, № 56-к от 20.05.2008, № 36-К от 19.03.2013 подтверждается направление ФИО1 на курсы повышения квалификации.

В вышеуказанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей Н**М*Х* и С**Н*И*

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медиком своих профессиональных должностных обязанностей, отказ ответчика во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж и в связи с этим в досрочном назначении страховой пенсии по старости нельзя признать законным, поскольку это нарушает право истца на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа.

То обстоятельство, что работодателем сведения о стаже за спорные периоды представлены общими условиями, не должно ограничивать пенсионного права истца, поскольку ее вины в этом нет.

Таким образом, из анализа приведенных норм права следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы или в командировки. Следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Периоды работы истца до октября 1999 года засчитаны ответчиком в его специальный стаж в льготном исчислении, а после указанной даты в календарном исчислении. Оспариваемые истцом периоды исчислены сторонами в календарном порядке, их общая продолжительность определена в 2 месяца 24 дня.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 10.11.2003 по 06.12.2003, с 26.05.2008 по 23.06.2008, с 21.03.2013 по 18.04.2013, а всего 02 месяца 24 дня подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой трудовой пенсии по старости в исчислении 1 день работы за 1 день.

Поскольку стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 19.11.2019 определен ответчиком в размере 25 лет 03 месяцев 11 дней, суд приходит к выводу, что с учетом включения в специальный стаж спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 2 месяца 24 дня на день обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии истец имела стаж лечебной деятельности 25 лет 6 месяцев 5 дней.

С 01.01.2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приложение N 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ срока. Приложение N 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ и статьей 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ срока (в 2019 г. - не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости). С учетом наличия у ФИО1 необходимого стажа в переходный период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г., досрочная страховая пенсия ей может быть назначена на полгода раньше, согласно части 3 статьи 10 Закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ, но не ранее 21.11.2019 г., поскольку специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения продолжительностью 25 лет в сельской местности и поселках городского типа истица, с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации приобрела 16.05.2019 года, а не 25.10.2019, как указывает истица.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об отмене решения ответчика, возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) от 25.11.2019.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как медицинскому работнику периоды в календарном исчислении: с 10.11.2003 по 06.12.2003, с 26.05.2008 по 23.06.2008, с 21.03.2013 по 18.04.2013 в должности медицинской сестры Карсунской центральной районной больницы и назначить ФИО1 с 16 ноября 2019 года пенсию по старости.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение суда в окончательной форме принято 4 февраля 2020 года