Решение № 2-6444/2019 2-887/2020 2-887/2020(2-6444/2019;)~М-6332/2019 М-6332/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-6444/2019

Дело № 07RS0№-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года <адрес>

Нальчикский городской суд КБР

в составе: председательствующего – Тлеужевой Л.М., при секретаре – ФИО4, с участием: истца, его представителя ФИО5, действующего по доверенности от 07.12.2019г., представителя ответчика ФИО6, действующего по доверенности № от 19.12.2019г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о включении периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии по старости

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит включить период ее работы в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ «Онкологический диспансер» с 01.11.1999г. по 31.12.2002г. в специальный стаж из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, представив документы, подтверждающие наличие у нее необходимого стажа. Ответчиком принят специальный стаж в размере 29 лет 03 месяца 05 дней. Период ее работы с 01.11.1999г. по 31.12.2002г. засчитан в специальный стаж в календарном порядке. Полагает, что данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку она работала в должности медицинской сестры-анестезистки в отделении анестезиологии-реанимации. Отделение анестезиологии-реанимации и операционный блок являются отдельными структурными единицами ГБУЗ «Онкологический диспансер». Она ежемесячно принимала участие в операциях, что подтверждено журналами учета операций и историями болезней.

Истица и ее представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признала, полагая решение об отказе в назначении пенсии законным.

Выслушав истицу, представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из трудовой книжки истицы, 01.09.1994г. она принята на работу в Республиканский онкологический диспансер на должность медсестры-анестезистки операционного блока отделения анестезиологии-реанимации (ныне ГБУЗ «Онкологический диспансер»). В указанной должности работала до 10.12.2010г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> № от 14.11.2019г. ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения возраста в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии. В специальный стаж ФИО3 включено 29 лет 02 месяца 28 дней.

При этом в специальный стаж истицы оспариваемый период работы включен в календарном исчислении, что не оспаривалось представителем ответчика.

Представитель ответчика, не соглашаясь с заявленными требованиями, ссылался на то, что в оспариваемый период истица работала в операционном блоке, в связи с чем, он включен в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Вместе с тем, согласно уточняющей справке № от 11.09.2019г., ФИО3 с 01.09.1994г. по 09.12.2010г. работала медсестрой-анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации Республиканского онкологического диспансера на 1 ставку.

Из справки № от 10.12.2019г., выданной и.о. Главврача ГБУЗ «Онкологический диспансер», следует, что ФИО3 в указанный период работала в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации. Отделение анестезиологии и реанимации и Операционный блок являются отдельными структурными подразделениями ГБУЗ «Онкологический диспансер». Медсестра-анестезист не может числиться в Операционном блоке, поэтому запись в трудовой книжке ФИО3 – «операционного блока» - считается недействительной.

Также указано, что в период с 01.11.1999г. по 31.12.2002г. она принимала участие в качестве медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации: в ноябре-декабре 1999г. – 11 операций; 2000г. – 80 операций; 2001г. – 108; в 2002г. – 174.

В спорный период работы ФИО3 действовали Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Согласно пункту 3 названных Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.

Названные Правила действовали в период работы ФИО3 в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации, в связи с чем, суд считает, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев.

С учетом включенных ответчиком периодов работы, а также с учетом включения в специальный стаж ФИО3 спорного периода работы в льготном исчислении, ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, будет составлять более 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд считает, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возникло у ФИО3 с даты ее обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по КБР назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации ГбУЗ «Онкологический диспансер» в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий - Л.М. Тлеужева