Решение № 2А-2879/2020 2А-2879/2020~М-3088/2020 М-3088/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-2879/2020

Дело № 2а-2879/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-005690-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2020 года город Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Альбек Ю.С.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Нуртдиновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина <данные изъяты> в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о его депортации – на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Иск обоснован тем, что ответчик отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь п.11, п.12 ст.31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ГУ МВД РФ по <адрес> вынесено решение о депортации административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о помещении административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения.

Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая временное прекращение авиа- и иных видов транспортных сообщений с иностранными государствами в связи с пандемией коронавирусной инфекции, срок пребывания в центре временного содержания необходимо продлить.

Представитель административного истца ФИО2 исковое заявление по изложенным в нём доводам поддержал полностью, просил требования удовлетворить. Пояснил, что до настоящего времени ответов и документов на ответчика из Генерального консульства <данные изъяты> не поступало. С Республикой <данные изъяты> долго время не было авиасообщения, в настоящее время появились в продаже авиабилеты на ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку не всегда получается приобрести авиабилеты на определенную дату по разного рода причинам, просим продлить срок до декабря.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска и продления срока его пребывания, пояснил, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово поддержала требования ГУ МВД России по Кемеровской области о продлении срока содержания иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО1(л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о помещении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес>, на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д.5).

Как следует из материалов дела, ФИО1 документирован паспортом гражданина <данные изъяты> (л.д.6).

На основании решения Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

В качестве основания для продления срока пребывания административного ответчика в центре временного содержания, истец указывает на то, что ответы на запросы истца от Генерального Консульства <данные изъяты> до настоящего времени не поступали, что препятствует исполнить решение о депортации ответчика в настоящее время.

В подтверждение данных доводов суду представлены запросы истца в Генеральное Консульство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что истец просит помочь организовать вылет ответчика в Республику <данные изъяты>.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрено гл.28 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п.9 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О указывал, что п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с пп. «f» п.1 ст.5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд соглашается с доводами стороны административного истца о том, что ГУ МВД России по Кемеровской области предприняты меры с целью исполнения решения о депортации административного ответчика ФИО1, направлены необходимые запросы на оказание содействия в консульское учреждение для депортации административного ответчика.

Со стороны административного истца, судом не установлено факта бездействия по вопросу исполнения решения о депортации, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что указанный административным истцом срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан является разумным и обоснованным.

Учитывая период пребывания ответчика в Центре временного содержания с ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что имеется возможность исполнения решения о депортации в ближайшее время, имеет место не возможность завершения процедуры депортации в силу обстоятельств, не зависящих от административного истца, требования приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу о необходимости продления срока содержания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> для его депортации до исполнения решения о его депортации - до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, удовлетворить.

Продлить иностранному гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, до исполнения решения о его депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исполнение решения в части пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово.

В окончательной форме решение суда изготовлено 06.10.2020.

Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №2а-2879/2020 Заводского районного суда г. Кемерово.