Решение № 2А-633/2017 2А-633/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-633/2017

...
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Глазуновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-633-2017 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере ... рублей ... копеек и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере ... рублей ... копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1, как собственник имущества, признаваемого объектом налогообложения, является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, в связи с чем, ему была начислена пеня.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательства уважительности причины неявки не представил, его присутствие в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным. Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом следует учитывать, что, так как исчисление сроков совершения всех действий по принудительному взысканию недоимки по уплате налога начинается с момента истечения срока исполнения требования, указанного в нем, пропуск налоговым органом законодательно установленного срока направления требования об уплате налога сам по себе является основанием для признания его недействительным, так как данное обстоятельство влечет нарушение законодательно определенного порядка взыскания обязательных платежей и искусственное продление налоговым органом срока принятия решения, ограниченного, согласно статье 46 Кодекса, двумя месяцами с момента истечения срока исполнения требования, указанного в нем самом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество.

За период ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась недоимка по налогу на имущество и земельному налогу.

В требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган предлагает ФИО1 уплатить налог на имущество, земельный налог, а также пени за несвоевременную уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требование в части уплаты налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес административного ответчика с пропуском срока.

С учетом установленного в требовании срока уплаты налога и пени – ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере ... рублей ... копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере ... рубля ... копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 судебного района города окружного значения Ноябрьск вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере ... рублей ... копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере ... рублей ... копейки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы отменены.

Учитывая периоды, за которые административному ответчику начислена пеня, налоговый орган обратился с заявлениями о выдаче судебного приказа с пропуском срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Факт соблюдения срока предъявления требования о взыскании пеней в порядке искового производства, а именно, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при установленных судом обстоятельствах значения не имеет.

Положения ст. 289 КАС РФ прямо возлагают на суд обязанность по проверке соблюдения срока обращения в суд.

В данном случае, судом установлен пропуск срока предъявления требования об уплате налога и пени, а также подачи заявления о выдаче судебного приказа, налоговый орган не заявляет о его восстановлении, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока, что в соответствии со ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере ... рублей ... копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере ... рублей ... копеек, - отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...

...

...