Решение № 2А-288/2020 2А-288/2020~М-86/2020 М-86/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-288/2020

Дело № 2а-288/2020

УИД 16RS0041-01-2020-000139-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением в отношении него административных ограничений: обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями трудовой деятельности, с обязательным предоставлением трудового договора либо справки с места работы; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время и дни для явки на ежемесячную регистрацию (1-4 неделя четверга каждого месяца). С поднадзорным была проведена профилактическая беседа, ознакомлен с ФЗ № 514-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающееся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанности, устанавливаемых при административной надзоре. Разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ - уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений. Разъяснена административная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, где он лично ознакомился под роспись.

Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в виде не нахождения по месту жительства и пребывания в ночное время суток, и за нарушение общественного порядка, в связи, с чем привлекался к административной ответственности: <данные изъяты> мин., ФИО2, нарушил ограничения, возложенные в отношении него судом, а именно во время ночной проверки по месту жительства, дома не находился. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, нарушил ограничения, возложенные на него судом, а именно во время ночной проверки по месту жительства дома не находился. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, находясь в общественном месте возле <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, из хулиганских побуждений учинил скандал. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО заявленные требования начальника отдела МВД России по <адрес> РТ поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Прокурор ФИО в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить частично, полагала возможным установить дополнительные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В силу ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении, которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением в отношении него административных ограничений: обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями трудовой деятельности, с обязательным предоставлением трудового договора либо справки с места работы; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время и дни для явки на ежемесячную регистрацию (1-4 неделя четверга каждого месяца). С поднадзорным ФИО1 была проведена профилактическая беседа, ознакомлен с ФЗ № 514-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающееся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанности, устанавливаемых при административной надзоре. Разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ, административная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ, где он лично ознакомился под роспись. Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в виде не нахождения по месту жительства и пребывания в ночное время суток, и за нарушение общественного порядка, в связи, с чем привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 40 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 40 часов; постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что установленные ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО1, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая установленные обстоятельства и характеризующие данные ФИО1, суд считает необходимым и возможным дополнить установленные в отношении него административные ограничения следующим ограничением: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес>.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> 3 (три) раза в месяц.

В остальной части заявленных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись И.Ф. Нуриахметов

Копия верна:

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение вступило в законную силу «______»___________________2020 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-288/2020, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.