Постановление № 5-133/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-133/2024

66RS0007-01-2024-003820-35

№ 5-133/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 24 апреля 2024 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Савельев В.В.,

с участием ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

МЕЛИСБЕКА УУЛУ ЭРНИС, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2024 в 13:00 по адресу: <...> был выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО2, который с 06.03.2024 и по настоящее время от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания уклоняется, чем нарушает положения ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что длительное время с 2019 года работает без официального оформления, несколько раз выезжал за пределы РФ и в тот же день возвращался в РФ, жена и дети граждане РФ, намерен оформлять вид на жительство.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленным.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе для граждан Республики Кыргызстан срок временного пребывания трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимися государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Кроме объяснения ФИО2, данного им как при составлении протокола, так и в судебном заседании, факт совершения ФИО2, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 23.04.2024 в отношении ФИО2 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ;

- рапортом УМВ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО1 об обнаружении ФИО2;

- ксерокопией паспорта, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой гражданина Кыргызской Республики ФИО2;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина гражданин Кыргызской Республики ФИО2 с указанием даты въезда в РФ 31.03.2023, 14.03.2024, о постановки на учет 01.04.2023 ООО «Альянс Юг», о заключении трудового договора 07.04.2023, дата планируемого убытия 19.02.2024, о постановки на учет по месту пребывания 03.04.2023,

- сведениями об отсутствии регистрации в РФ после 19.02.2024 гражданина Кыргызской Республики ФИО2

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который не имеет регистрации, постоянного места жительства и постоянной работы в РФ.

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья признает согласие с фактом совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административной ответственности ФИО2 судьей не установлено.

Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО2 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ судом не установлено, наличие детей и жены с гражданством РФ с учётом длительности нарушений миграционного законодательства и непринятие должных мер для легализации своего положения в РФ таким обстоятельством не является.

Оснований для применения положений примечания к ст. 18.8 КоАП РФ, ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судьей не установлено.

С учетом характера деяния и личности ФИО2, учитывая его продолжительное проживание в РФ, не обеспеченность на территории РФ жильем, отсутствие у него на территории РФ регистрации, официального источника дохода, не обращение за гражданством РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данного вида наказания является соразмерным содеянному, обеспечит соблюдение частных и публичных интересов, а также реализацию целей административного наказания.

Принимая во внимание, что у ФИО2 отсутствуют накопления на территории Российской Федерации, что создаст трудности надлежащим образом контролировать исполнение назначенного наказания, нахожу, что выдворение следует исполнять принудительно, с помещением ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу, состояние здоровья этому не препятствует.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях МЕЛИСБЕКУ УУЛУ ЭРНИС назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на период не более 90 суток с 24.04.2024 по 22.07.2024 включительно.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ОП №12 «Чкаловский» по г. Екатеринбургу) УИН 18880466240417775914 ИНН <***> КПП 667101001 р/с <***> кор/сч 40102810645370000054 в Уральское ГУ Банка России/ УФК по Свердловской области БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья