Решение № 12-276/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-276/2018

Дело № 12-276/18


Р Е Ш Е Н И Е

17 сентября 2018 года г.Ярославль

Судья Ленинского районного суда г.Ярославля Прудников Р.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ярославля Морозовой М.А.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Ленинского района г.Ярославля Кабешова В.А. на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района городского округа города Ярославля № 16-5 от 14.08.2018 г. в отношении

Ч.Е.Д., <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района городского округа города Ярославля (далее – ТКДНиЗП Ленинского района) № 16-5 от 14.08.2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении Ч.Е.Д. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из протокола об административном правонарушении, Ч.Е.Д. вменялось то, что он 08.05.2018 г., в 18 часов 52 минуты, у <адрес>, управляя велосипедом, при пересечении проезжей части дороги по регулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1-5.19-2, не спешился и пересек проезжую часть в качестве велосипедиста, чем нарушил требования п.п.24.8, 1.2, 1.3 ПДД РФ.

Заместителем прокурора Ленинского района г.Ярославля Кабешовым В.А. принесен протест на упомянутое выше постановление, в котором ставится вопрос о его изменении путем исключения вывода о виновности Ч.Е.Д.

Протест обоснован тем, что в нарушение ст.1.5 КоАП РФ и вопреки правовой позиции, изложенной в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5, ТКДНиЗП Ленинского района сделан вывод о том, что вина Ч.Е.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме.

В судебном заседании представитель прокуратуры протест поддержала.

Представитель ТКДНиЗП Ленинского района, Ч.Е.Д. и его законный представитель ФИО4 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайство о его отложении не заявили, в связи с чем неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению протеста по существу.

Проверив материалы дела в полном объеме, судья находит постановление коллегиального органа подлежащим изменению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в абз.3 п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в постановлении о прекращении производства по делу (за истечением срока давности привлечения к административной ответственности) не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов, правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, совершение которого вменялось Ч.Е.Д., имело место 08.05.2018 г., а дело в отношении последнего рассматривалось по существу 14.08.2018 г.

Таким образом, ТКДНиЗП Ленинского района принято обоснованное решение о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения Ч.Е.Д. к административной ответственности.

Вместе с тем вопреки приведенным выше требованиям закона в опротестованном постановлении указано, что «Вина Ч.Е.Д. материалами дела подтверждается в полном объеме…», тогда как данный вопрос не может обсуждаться и устанавливаться после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В связи с этим постановление ТКДНиЗП Ленинского района должно быть изменено путем исключения из него указания на вину Ч.Е.Д.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района городского округа города Ярославля № 16-5 от 14.08.2018 г. в отношении Ч.Е.Д. изменить, исключив из него указание на вину Ч.Е.Д.

В оставшейся части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Прудников Р.В.