Решение № 12-20/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 12-20/2019

Дело № 12-20/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

30 мая 2019 г. пгт. Вурнары

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии Волкова Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Постановление должностного лица о назначении административного наказания обжаловано ФИО1 в суд по мотиву отсутствия в его действиях состава правонарушения. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что он в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, предпринимательской деятельностью по осуществлению перевозок грузов, пассажиров и багажа не занимается, соответственно при использовании принадлежащего ему на праве личной собственности транспортного средства прохождение ежедневного предрейсового медицинского осмотра не требуется.

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть жалобу без его участия.

Должностное лицо, вынесшее постановление, будучи извещенным, в судебное заседание не явилось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В постановлении начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что водитель ФИО1 в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> автодороги <данные изъяты>, управляя принадлежащим ему на праве собственности автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, осуществлял перевозку пассажиров в количестве 8 человек по маршруту <данные изъяты> с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра, путевой лист отсутствует, нарушил Федеральный закон № 196 –ФЗ от 10.12.1995.

Ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.Статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основные требования к обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, в частности: необходимо организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров. Таким образом, требования указанной статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств. Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств. Как указанно в процессуальных документах ФИО1 не имеет постоянного места работы, указанный автомобиль принадлежит ему на праве личной собственности. Данных, которые могли бы свидетельствовать об обратном, в материалах дела не содержится. По утверждению ФИО1 указанное транспортное средство используется им исключительно для личных целей, что в рамках рассмотрения дела и жалобы не опровергнуто.В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных данных вывод должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным. В связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено это постановление. Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья Е.В. Волкова