Решение № 2А-4421/2019 2А-4421/2019~М-4936/2019 М-4936/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-4421/2019

№ 2а-4421/2019

64RS0046-01-2019-005797-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Плетневой О.А., при секретаре Беловой Н.А., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Ивановой О.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № в составе УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № в составе Управления МВД России по г. Саратову (далее ОП №4 в составе УМВД по г. Саратову) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит, с учетом уточнений, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: в рюмочных, закусочных, запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющим контроль.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 04 февраля 2010 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03 декабря 2012 года по отбытию срока наказания, после чего решением Ленинского районного суда г. Саратова от 25 сентября 2015 года в отношении него был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 02 декабря 2018 года.

Однако 20 февраля 2018 года ФИО2 был вновь осужден Ленинским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 ноября 2018 года ФИО2 на основании постановления Энгельсского районного суда Саратова области от 01 ноября 2018 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 месяца 25 дней.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил тяжкое преступление, за которое был осужден к лишению свободы, в связи с чем просили установить в отношении него административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности административный иск поддержала.

Административный ответчик против удовлетворения административного иска не возражал.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 04 февраля 2010 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03 декабря 2012 года по отбытию срока наказания, после чего решением Ленинского районного суда г. Саратова от 25 сентября 2015 года в отношении него был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 02 декабря 2018 года.

Однако 20 февраля 2018 года ФИО2 был вновь осужден Ленинским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относящегося к категории тяжких, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 ноября 2018 года ФИО2 на основании постановления Энгельсского районного суда Саратова области от 01 ноября 2018 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 месяца 25 дней.

Срок погашения судимости за совершенное преступление – 8 лет с момента отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 31 октября 2026 года включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы как по приговору Ленинского районного суда г. Саратова от 04 февраля 2010 года, так и по приговору Ленинского районного суда г. Саратова от 20 февраля 2018 года, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания, четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно, в рюмочных, закусочных; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции №4 в составе Управления МВД России по г. Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания, четыре раза в месяц по установленному графику;

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно, в рюмочных, закусочных;

- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на органы внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья