Решение № 2А-1565/2021 2А-1565/2021~М-5722/2020 А-1565/2021 М-5722/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1565/2021

Дело №а-1565/2021

УИД: 54RS0№-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заря Н.В.,

при секретаре Даниленко К.В.,

при помощнике судьи Виляйкиной О.А.,

при участии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права ФИО2, /дата/ года рождения, на управление транспортным средством, подтвержденного национальным водительским удостоверением РФ серии № №, выданным 20.04.2017г., сроком действия до 20.04.2027г., на право управления транспортными средствами категорий: «В», «В1», «М»; указать, что решение является основанием для изъятия у ФИО2, /дата/ года рождения, национального водительского удостоверения РФ серии № №, выданным 20.04.2017г., сроком действия до 20.04.2027г., на право управления транспортными средствами категорий: «В», «В1», «М».

В обоснование административного иска указано, что <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО2, /дата/ года рождения, имеет национальное водительское удостоверение РФ № категории «В, В1, М» от /дата/, сроком действия до 20.04.2027г. Противопоказанием для водителя транспортных средств является наличие заболевания «наркомания». Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии. Таким образом, управление транспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией, еще в большей мере влечет потерю контроля за указанной деятельностью, создает повышенную опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Согласно заключения судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (уг.дело №), № от /дата/, ФИО2 обнаруживает психическое расстройство в форме синдрома зависимости от опиоидов. При таких обстоятельствах осуществление ФИО2 управления транспортным средством при наличии противопоказаний к такой деятельности нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения (водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств), создает реальную опасность причинения вреда в будущем нематериальным благам - жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу. В связи с чем, административный истец обратился в суд с административным иском.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.9).

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором полагал возможным удовлетворить исковые требования (л.д.36-38).

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ФИО2, /дата/ года рождения, /дата/ выдано водительское удостоверение серии: № № на право управления транспортными средствами категорий: «В», «В1», «М», что подтверждается сведениями ГУ МВД России по <адрес> № от /дата/ (л.д. 5).

Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела № по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ № от 25.02.2020г., у ФИО2 обнаруживается психическое расстройство в форме синдрома зависимости от опиоидов (л.д.7-14).

Кроме того, наличие у ФИО2 заболевания подтверждено ответом ГБУЗ НСО «<адрес> клинический наркологический диспансер» от /дата/ №, в котором указано, что ФИО2 нахдился на наблюдении с 10.03.2009г. по 20.11.2015г., в связи с диагнозом «опийная наркомания 2 стадии». Снят с наблюдения, в связи с отсутствием сведений (л.д. 15).

Указанные обстоятельства также подтверждены ответом на судебный запрос ГБУЗ НСО «<адрес> клинический наркологический диспансер» от /дата/ №.

Статьей 24 Федерального закона от /дата/ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон о безопасности дорожного движения) закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положениям ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителя транспортных средств является наличие заболевания «наркомания». Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии.

Таким образом, факт наличия у административного ответчика медицинского противопоказания, входящего в перечень утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №, документально подтвержден.

Доводы административного ответчика об отсутствии у него наркотической зависимости своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли; относимых и допустимых доказательств этому административным ответчиком суду не представлено. Ходатайств о проведении судебной экспертизы в целях опровержения доводов административного истца о наличии у ФИО2 наркотической зависимости последним при разъяснении ему такого права не заявлялось. Напротив, как пояснял сам ФИО2 в ходе судебного разбирательства, на момент его задержания -13.01.2020г. он употребил наркотики, в связи с возникшим конфликтом с женой.

То обстоятельство, что сведения из ГБУЗ НСО «<адрес> клинический наркологический диспансер» содержат информацию о снятии ФИО2 с наблюдения, в связи с отсутствием сведений, не подтверждает отсутствие у ФИО2 наркологической зависимости, равно как и не свидетельствует о наличии у ФИО2 стойкой ремиссии.

При таких обстоятельствах оснований полагать об отсутствии у ФИО2 наркологической зависимости, либо наличии у него стойкой ремиссии, у суда не имеется.

В силу ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО2, /дата/ года рождения, водительского удостоверения серии 5431 № выданного 20.04.2017г., на право управления транспортными средствами категорий: «В», «В1», «М».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, /дата/ года рождения, на управление транспортным средством, подтвержденного национальным водительским удостоверением РФ серии № №, выданным 20.04.2017г., сроком действия до 20.04.2027г., на право управления транспортными средствами категорий: «В», «В1», «М».

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО2, /дата/ года рождения, национального водительского удостоверения РФ серии 5431 №, выданным 20.04.2017г., сроком действия до 20.04.2027г., на право управления транспортными средствами категорий: «В», «В1», «М».

Решение суда может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Заря

Мотивированное решение изготовлено /дата/.