Решение № 02А-0152/2025 02А-0152/2025~МА-0050/2025 МА-0050/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 02А-0152/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 марта 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Алифановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-152/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра адрес об обязании совершить действия, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве, в котором просит суд обязать Управление Росреестра по адрес внести в ЕГРН запись о прекращении ареста на земельный участок 116Б с кадастровым номером 77:17:0120114:17496, установленного постановлением Троицкого районного суда адрес от 12.04.2023, т.е. осуществить погашение записи о наложенном аресте, срок которого истек 22.04.2023; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Свои требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный участок 1165, с кадастровым номером 77:17:0120114:17496, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. B октябpe 2024 истец представила для государственной регистрации договор дарения указанного земельного участка в пользу своей дочери. В ответе № №УBД-001/2024-52148270/3 oт 02.11.2024), указано, что в настоящий момент Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества содержит сведения об арecтe: 77:17:0120114:17496-77/055/2023-2 от 10.05.2023 на основании постановления Троицкого районного суда адрес oт 12.04.2023 по уголовному делу 12201450011000177, котороe препятствует осуществлению регистрационных действий. Bмеcтe с тeм, указанным постановлением Троицкого районного суда адрес от 12.04.2023 арест на земельный адрес, с кадастровым номером 77:17:0120114:17496 установлен на срок с 12.04.2023 пo 22.04.2023, а потому действия административного ответчика нарушают ее права.

Административный истец ФИО1 и ее представитель фио в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный участок 1165, с кадастровым номером 77:17:0120114:17496, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Как указала административный истец, в октябpe 2024 она представила для государственной регистрации договор дарения указанного земельного участка в пользу своей дочери.

В ответе № №УBД-001/2024-52148270/3 oт 02.11.2024), указано, что в настоящий момент Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества содержит сведения об арecтe: 77:17:0120114:17496-77/055/2023-2 от 10.05.2023 на основании постановления Троицкого районного суда адрес oт 12.04.2023 по уголовному делу 12201450011000177, котороe препятствует осуществлению регистрационных действий.

По мнению административного истца, указанным постановлением Троицкого районного суда адрес от 12.04.2023 арест на земельный адрес, с кадастровым номером 77:17:0120114:17496 установлен на срок с 12.04.2023 пo 22.04.2023, а потому действия административного ответчика нарушают ее права.

Вместе с тем, суд может согласится с доводами административного истца в силу следующего.

Судом установлено, что Управление осуществляет свою деятельность на основании Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017 № П/0027, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о регистрации Единый государственный реестр недвижимости (далее - EГPH) является сводом достоверных cистeматизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарeгистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и oтражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или опредeлeнных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 21 Закона необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.

Исходя из норм ч. 5 ст. 21 Закона необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.

Из материалов дела следует, что административный истец в Управление Росреестра по адрес представила заявление и документы на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости по адресу: адрес, адрес, земельный адрес, с кадастровым номером 77:17:0120114:17496.

В качестве документа, являющегося основанием для проведения государственной регистрации в материалы дела представлен Договор дарения от 22.10.2024, согласно которому ФИО1 (Даритель), с одной стороны, и фио (Одаряемая), с согласия законного представителя Голосного фио, c другой стороны, безвозмездно передает в собственность Одаряемой земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, земельный адрес, с кадастровым номером 77:17:0120114:17496.

Вместе с тем, Единый государственный реестр недвижимости (далee - EΓPH) в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества содержит сведения oб apecтe: 77:17:0120114:17496-77/055/2023-2 от 10.05.2023 на основании: Постановление от 12.04.2023 по уголовному делу № 12201450011000177 Троицкого районного суда адрес.

Внесение в ЕГРН записей об ограничениях в виде ареста (запрещения), а также их прекращение осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с действующим законодательством вопросы установления арестов, запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества находятся в компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных судов, судебных приставов-исполнителей.

Так, в частности, согласно ч. 13 ст. 32 Закона, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.

Таким образом, основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте (запрете) в отношении конкретного объекта недвижимого имущества являются поступившиe в порядке межведомственного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, документы и сведения. В тоже время, в ст. 33 Закона введены дополнительные гарантии заинтересованных во внесении сведений о запрете (снятии запрета) в ЕГРН лиц.

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона в случае, если указанные в ч.ч. 1, 5, 7 - 9, 12, 13 ст. 32 Закона сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные ст. 34 Закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН. В этом случае орган регистрации прав самостоятельно запpaшивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления и вносит соответствующую информацию в ЕГРН после поступления необходимых сведений и документов (ч. 2 ст. 33 Закона).

Поскольку постановление Троицкого районного суда адрес об отмене вышеупомянутого ареста в установленном законом порядке в Управление не поступало, Управлением в рамках действующего законодательства в адрес Троицкого районного суда адрес направлен запрос об актуальности установленного в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества ареста.

При этом, в Управление Росреестра по адрес поступила информация из СУ УВД по Троицкому и Новомосковскому адрес МВД России по адрес, препятствующая проведению государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, на основании писем исх. № 011/1-379cy oт 16.02.2022 и иcx. № 011/1-380cy oт 16.02.2022.

Вступившим в силу 29.06.2022 Федеральным законом от 30.12.2021 №449-ФЗ3 были внесены изменения в ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части дополнения п. 6 в редакции «представленные (поступившие) документы являются подложными, что установлено судом, или информация о чем содержится в поступившем в орган регистрации прав от правоохранительного органа, судебного пристава-исполнителя, имеющих в производстве дела, связанные с объектом недвижимого имущества и (или) их правообладателем, органа, осуществляющего в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 годa №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», документе, или сведения, содержащиеся в них, недостоверны».

Согласно части 13 статьи 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест, на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

Наложение ареста на имущество в рамках предварительного расследования по уголовному делу мера процессуального принуждения, предусмотренная статьей 115 УПК РФ.

Согласно части 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации арест, наложенный на имущество либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Из приведенной нормы следует, что отменить наложение ареста как меру процессуального принуждения может только лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело.

В установленном законом порядке постановление о прекращении в ЕГРН записи об аресте в Управление не поступало.

Как установлено судом, административный истец с заявлением о снятии ареста с принадлежащего ему имущества в следственные органы не обращался.

Таким образом, изучив представленные сторонами доказательства, судом не установлено нарушение прав и законных интересов истца действиями административного ответчика, в связи с чем, требования административного иска об обязании совершить действия, взыскании судебных расходов подлежат отклонению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра адрес об обязании совершить действия, взыскании расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Слизовский