Решение № 2А-2035/2019 2А-2035/2019~М-175/2019 А-2035/2018 М-175/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-2035/2019




к делу №а-2035/18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 29 января 2019г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Баранова С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу об ограничении доступа к информации,

установил:


Прокурор Хостинского района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://zakon-auto.ru/info/autonalog/kak-umenshit.php, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Прокуратурой Хостинского района г. Сочи в ходе проверки исполнения законодательства о налогах и сборах выявлен сайт: http://zakon-auto.ru/info/autonalog/kak-umenshit.php на котором размещена информация о том, как уклониться от уплаты транспортного налога. К данной информации имеется свободный доступ неограниченного круга лиц. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Пояснил, что размещение указанной информации на сайтах в свободном доступе способствует совершению налоговых преступлений, уклонению от уплаты налогов, в связи с чем, её необходимо признать таковой судебным постановлением в установленном законом порядке. Просит суд признать размещенную на сайте в сети «Интернет» http://zakon-auto.ru/info/autonalog/kak-umenshit.php информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 29.01.2019г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, Прокуратурой Хостинского района г. Сочи в ходе проверки исполнения законодательства о налогах и сборах выявлен сайт: http://zakon-auto.ru/info/autonalog/kak-umenshit.php на котором размещена информация о том, как уклониться от уплаты транспортного налога. К данной информации имеется свободный доступ неограниченного круга лиц. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Пояснил, что размещение указанной информации на сайтах в свободном доступе способствует совершению налоговых преступлений, уклонению от уплаты налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекомуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федеральный закон от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско- правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеперечисленному сайту необходимо ограничить. Признание информации, размещенной в сети Интернет на странице http://zakon-auto.ru/info/autonalog/kak-umenshit.php информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратится в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к страницам указанного выше интернет-сайта, в связи с чем, считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:


Административное исковое заявление прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу об ограничении доступа к информации - удовлетворить.

Признать размещенную на интернет-сайте на странице http://zakon-auto.ru/info/autonalog/kak-umenshit.php информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья Советского

Районного суда г. Краснодара С.А. Баранов



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор Хостинского района (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по ЮФО (подробнее)

Судьи дела:

Баранов Сергей Анатольевич (судья) (подробнее)