Решение № 2-377/2023 2-377/2023(2-5739/2022;)~М-5278/2022 2-5739/2022 М-5278/2022 от 18 августа 2023 г. по делу № 2-377/2023

63RS0039-01-2022-006783-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

с участием прокурора Аникиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-377/23 по иску Министерства строительства Самарской области к ФИО1 и ФИО2 об изъятии жилого помещения для государственных нужд Самарской области и снятии с регистрационного учёта и встречному иску ФИО1 к Министерству строительства Самарской области об определении выкупной стоимости жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указало, что распоряжением Правительства Самарской области от 06.07.2022 года №381-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, - город Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, город Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная».

В перечень подлежащих изъятию вошла в частности двухкомнатная квартира общей площадью 40,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, этаж №, кадастровый №, принадлежащая на праве собственности ФИО1, которая зарегистрирована в данном жилом помещении. Также в данной квартире зарегистрирован её супруг - ФИО2

Вышеуказанным распоряжением Правительства Самарской области министерству строительства Самарской области поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимого имущества, перечисленных в решении об изъятии.

Согласно п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно подпункту 2 ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется, в частности, по основаниям, связанным со строительством объектов транспорта государственного (регионального) значения.

Объект регионального значения «Метрополитен» в городе Самаре относится к объектам транспорта в соответствии с положениями ст.Федерального закона от 29.12.2017 года №442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусмотрен схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 года №261.

В соответствии с п.10 ст.56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 01.07.2022 года.

Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области, подписанный министерством, с приложением выписки из ЕГРН на объект, отчёта об определении размера возмещения, направлен в адрес собственника.

Таким образом, министерством соблюдены требования действующего законодательства, однако до настоящего времени в адрес министерства от собственника не поступило подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области.

В случае принудительного изъятия объектов недвижимого имущества сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие недвижимости для государственных или муниципальных нужд, определяются судом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, министерство, с учётом уточнений, просило принудительно изъять для государственных нужд Самарской области у ФИО1 объект недвижимого имущества - квартиру, по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, этаж №, кадастровый №.

Также просило прекратить право собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества, определить сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие:

- установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении размера возмещения от 21.07.2022 года №2.31т/2022-М-4, выполненным ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», в размере № руб. № коп., в том числе рыночная стоимость квартиры – № коп. и убытки – № коп.;

- установить следующие условия возмещения стоимости изымаемого имущества: выплачивается министерством строительства Самарской области в течение 14 календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путём перечисления денежных средств на счёт ФИО1, а в случае отсутствия сведений о счетах посредствам внесения денежных средств в депозит суда;

- обязать ФИО1 освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3 (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск министерства строительства Самарской области и/или подрядной организации к данному жилому помещению.

Кроме того, министерство просило определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 и основанием для регистрации права собственности Самарской области на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, этаж №, кадастровый № и признать право собственности Самарской области на объект недвижимого имущества –квартиру по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, этаж №, кадастровый №.

Также просило снять ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась с встречным иском, указав в его обоснование, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирован. Также в квартире зарегистрирован её супруг – ФИО2

В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная» изъяты для государственных нужд Самарской области в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен» (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная» объекты недвижимого имущества, указанные в приложениях №№1, 2 к данному распоряжению. В число указанных изымаемых объектов входит также и вышеуказанная квартира. Министерство строительства Самарской области предложило ей заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области, в соответствии с которым возмещение, причитающееся ей, определено в размере № коп. Обоснованием размера возмещения является отчёт ООО «Центр оценки и судебной экспертизы».

По её мнению, размер возмещения, предложенный министерством в соглашении об изъятии недвижимого имущества, существенно занижен и подлежит увеличению.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учётом уточнённой позиции в судебном заседании, ФИО1 и её представитель просили определить сумму причитающегося ей возмещения за изымаемое для государственных нужд Самарской области недвижимое имущество - квартиру по адресу: <адрес>, согласно судебной экспертизе, с учётом особо мнения эксперта, в размере № руб.

В судебном заседании представитель министерства строительства Самарской области, действующий на основании доверенности, заявленные министерством требования поддержал, просил их удовлетворить, против удовлетворения встречного иска возражал.

ФИО1 с представителем и ФИО2, заявленные министерством требования полагали возможным удовлетворить, с учётом определения размера выкупной стоимости недвижимого имущества согласно выводам судебной экспертизы в размере № руб. Встречный иск поддержали. Просили предоставить время на освобождение жилого помещения в течение 6 месяцев после получения денежной компенсации.

Суд, допросив эксперта, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск министерства строительства Самарской области и встречный иск, подлежат удовлетворению в части, с учётом выводов, содержащихся в судебной экспертизе, исходя из стоимости изымаемого имущества в размере № руб., а также в части возложения на ФИО1 и ФИО2 обязанности освободить изъятое жилое помещение в течение 14 календарных рабочих дней после получения денежной компенсации, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, кадастровый № в которой она зарегистрирована и проживает. Также в квартире зарегистрирован и проживает её супруг - ФИО2

Распоряжением Правительства Самарской области от 06.07.2022 года №381-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, - город Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, город Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная».

Материалами дела подтверждается, что в перечень подлежащих изъятию включена, в частности, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, этаж №, кадастровый №.

Вышеуказанным распоряжением Правительства Самарской области министерству строительства Самарской области поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимого имущества, перечисленных в решении об изъятии.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

Согласно подпункту 2 ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется, в частности, по основаниям, связанным со строительством объектов транспорта государственного (регионального) значения.

Объект регионального значения «Метрополитен» в городе Самаре относится к объектам транспорта в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 29.12.2017 года №442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусмотрен схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 года №261.

В соответствии с п.10 ст.56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 01.07.2022 года по адресу: https://pravo.samregion.ru, регистрационный номер размещения (опубликования) №70107221570.

Материалами дела подтверждается, что министерство направило собственнику копию решения об изъятии письмами с уведомлением о вручении.

Материалами дела также подтверждается, что проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области, подписанный министерством, с приложением выписки из ЕГРН на объект, отчёта об определении размера возмещения, направлен в адрес собственника.

В силу п.11 ст.56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» заказного письма.

Установлено, что решение об изъятии также направлено в орган регистрации прав на недвижимое имущество.

Установлено также, что соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области на предусмотренных министерством условиях, до настоящего времени не подписано.

В силу положений ст.282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п.10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В случае принудительного изъятия объектов недвижимого имущества сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие недвижимости для государственных или муниципальных нужд, определяются судом.

Судом установлено, что соответствующее соглашение на условиях предложенных министерством строительства не подписано ФИО1 по причине того, что она не согласна с размером выкупной стоимости принадлежащего ей имущества.

Судом по ходатайству представителя ФИО1 по делу назначена судебная экспертиза. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- определить рыночную стоимость принадлежащей ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

- определить рыночную стоимость земельного участка, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, в порядке ст.37 Жилищного кодекса РФ, расположенного по адресу: <адрес>;

- определить размер убытков собственнику жилого помещения, связанных с его изъятием;

- определить, привело ли к снижению стоимости объекта недвижимости то обстоятельство, что не был проведен капитальный ремонт и определить размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно заключению эксперта АНО «Диапазон» от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость принадлежащей ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №, на момент рассмотрения спора составляет № руб.

Рыночная стоимость земельного участка, общей площадью 233 кв. м, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, в порядке ст.37 Жилищного кодекса РФ, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № руб.

Также экспертом приведено его особое мнение по вопросу №.

Согласно технической документации на здание по адресу: <адрес> (Т.2) площадь застройки многоквартирного жилого дома составляет 352 кв. м, что превышает площадь участка в 233 кв. м, указанную в Распоряжении Правительства Самарской области об изъятии. Площадь изымаемого участка не может быть меньше площади застройки изымаемого здания.

Фактическая площадь земельного участка, располагающая под жилым многоквартирным домом и прилегающая к нему (используемая жителями дома), составляет 352 + 361,5 = 713,5 кв.м.

Рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 713,5 кв. м, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, ст.37 ЖК РФ, расположенного по адресу: <адрес>, составляет: № руб.

Согласно дополнению к заключению рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 352 кв. м, составляет № руб.

Рыночная стоимость всех убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием указанных выше объектов, составляет № руб.

То обстоятельство, что не был проведен капитальный ремонт многоквартирного дома, является фактором снижения стоимости объекта недвижимости. Невыполнение обязанности по производству капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, привело к снижению уровня надежности здания (увеличению физического износа конструктивных элементов). Физическое состояние многоквартирного дома влияет на рыночную стоимость жилой недвижимости: квартир, расположенных в нем. Данный фактор является одним из ценообразующих и оказывает существенное влияние на стоимость квартиры на вторичном рынке.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № руб.

Ознакомившись с выводами указанного экспертного заключения, допросив эксперта в судебном заседании, суд не находит оснований ему не доверять, в связи с чем, считает возможным принять в качестве допустимого, достоверного и достаточного доказательства по делу в части определяющей рыночную стоимость изымаемого имущества, с учётом требований действующего законодательства. Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется. При этом в части определения рыночной стоимости земельного участка, суд считает необходимым исходить из его площади, в соответствии с распоряжении Правительства Самарской области об изъятии в размере 233 кв. м.

Отчёт ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», по мнению суда, не может служить основанием для определения размера выкупной стоимости изымаемого имущества, поскольку, собственник не выразил согласия с приведёнными в нём размерами компенсации, в связи с чем, по делу была назначена судебная экспертиза. Также данное заключение не соответствует требования действующего законодательства, в части определения размера стоимости изымаемого имущества, а именно не учитывает размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт. Кроме того, оценщик ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» не был в установленном законом порядке предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения ст.32 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что требования министерства строительства Самарской области подлежит частичному удовлетворению.

Соответственно встречный иск ФИО1 об определении выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, с учётом выводов судебной экспертизы, также подлежит частичному удовлетворению, в связи с чем, устанавливается сумма причитающегося возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в размере № руб.

В связи с прекращением права собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимости и признании права собственности на данное имущество за Самарской областью, требования министерства строительства Самарской области к ФИО1 и ФИО2 о снятии с регистрационного учёта, также подлежат удовлетворению.

С учётом вышеизложенного, суд также считает необходимым определить срок, в течение которого собственник обязан освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 2 календарных месяцев после получения денежной компенсации. Указанный срок, по мнению суда, необходим и достаточен для освобождения собственником жилого помещения, являющегося для него единственным местом жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Министерства строительства Самарской области - удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд Самарской области у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, кадастровый №.

Определить сроки и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие:

- установить сумму возмещения в размере № руб.

- установить следующие условия возмещения стоимости изымаемого имущества: выплачивается министерством строительства Самарской области в течение 14 календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счёт ФИО1, а в случае отсутствия сведений о счетах, посредствам внесения денежных средств в депозит суда;

- обязать ФИО1 освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 2 календарных месяцев после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск министерства строительства Самарской области и/или подрядной организации к данному жилому помещению.

Решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 и основанием для регистрации права собственности Самарской области на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, кадастровый №.

Признать право собственности Самарской области на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв. м, кадастровый №.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: №) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Встречный иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить сумму причитающегося ФИО1 возмещения за изымаемое для государственных нужд Самарской области имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере № руб., за земельный участок в размере № руб.

Определить рыночную стоимость всех убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием указанных объектов в размере № руб.

Определить компенсацию за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в размере № руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья