Решение № 2-729/2019 2-729/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-729/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Хоботове И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-729/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Яснополянское Щекинского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Яснополянское Щекинского района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, н.<адрес>, участок №.

В обоснование своего искового заявления указал, что на основании решения исполнительного комитета Щекинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №а ему был выделен в собственность указанный земельный участок, основанием наделения участком является свидетельство о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего времени, то есть 27 лет он, истец, не скрывал тот факт, что земельный участок находится в его пользовании и владении.

Как указывает истец, с целью регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, н.<адрес>, он обратился в соответствующий регистрационный орган. Однако, в регистрации права собственности было отказано по причине того, что при составлении свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, были допущены исправления в части площади земельного участка, в также отсутствуют правоустанавливающие документы и сведения в ЕГРН на спорный земельный участок.

Истец указывает, что зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок не представляется возможным без обращения в суд с настоящим иском.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, н.<адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил суд иск удовлетворить. Указал, что со дня предоставления спорного земельного участка и до настоящего времени владеет эти участком добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным, несет расходы по его содержанию, обрабатывает его и, по его, истца, мнению, приобрел право собственности на спорный земельный участок.

Представитель истца ФИО1, допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО2 в судебном заседании позицию предоставляемого ей лица поддержала, просила суд исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть заявление в его отсутствие; исковые требования разрешить по усмотрению суда.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Положениями пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, действующее до 01.03.2015 года и с 01.03.2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Из п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Решением Щекинского городского Совета народных депутатов Исполнительного комитета «Об отводе земель предприятиям, организациям, учреждениям под коллективные огороды и коллективные сады из земель совхозов «Овощевод», «Яснополянский», «Ломинцево», «Птицефабрики» от ДД.ММ.ГГГГ № (архивная копия № от ДД.ММ.ГГГГ), у землепользователей совхозов «Овощевод», «Яснополянский», «Ломинцево», «Птицефабрики» было изъято 135,8 га (пашни) и отведено временно сроком на 5 лет под коллективные огороды предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам.

На основании решения Щекинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 приобрел право собственности на земельный участок площадью 0,145 га, в коллективном садоводстве, участок №, расположенный по адресу: <адрес>, н.<адрес>.

Из представленного суду списка членов садоводческого товарищества «Дубрава» Тульского опытно-показательного леспромхоза следует, что истец является членом садоводческого товарищества «Дубрава», пользуется земельным участком под №.

Из уведомления об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах и правопритязаниях на земельный участок с кадастровым №, площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, н.<адрес>, участок №, отсутствуют.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости №, составленная филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, указанное обстоятельство подтверждает.

Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, в материалах дела не имеется.

Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым №, площадью 1450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, н.<адрес>, участок №, спорный земельный участок расположен в пределах кадастрового квартала №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом ФИО1 права собственности на занимаемый им земельный участок, право собственности истца на спорный земельный участок возникло в момент принятия его в члены товарищества и закрепления за ним земельного участка.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, н.<адрес> №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись