Решение № 2-2023/2017 2-2023/2017~М-2356/2017 М-2356/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2-2023/2017

Дело № 2-2023/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 07 июня 2017 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием истца Р.И.,

представителя ответчика С.П., действующего на основании доверенности . от 10.01. 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Р.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию по старости,

установил:

Истец Р.И. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указала, что педагогическую деятельность начала с (.) и продолжает работать по настоящее время.

С (.) была принята на должность преподавателя в детскую музыкальную школу ()-кала (Туркменистан), где проработала до (.) С (.) по (.) являлась студенткой Туркменского государственного педагогического института искусств. С (.).была принята на должность концертмейстера в специальную музыкальную школу-интернат при Туркменской национальной консерватории, где проработала до (.). С 02.09.2002г. была принята на должность концертмейстера в Сочинскую детскую школу искусств .(ныне МБОУ ДО ДШИ .), а с (.) по (.) работала преподавателем-концертмейстером в данной школе. С (.) принята на должность концертмейстера в Сочинское училище искусств (ГОУ СПО Краснодарского края). За 7,5 лет работы неоднократно менялось его наименование (ГБОУ СПО «Сочинское училище искусств» (техникум), ГБОУ СПО «Сочинский колледж искусств», ГБПОУ Краснодарского края «Сочинский колледж искусств»).

Являясь концертмейстером в данном учебном учреждении, всегда имела педагогическую нагрузку, о чем свидетельствует присвоение квалификационной педагогической категории (приказ . от 07.04.2016г.). В течение всего времени работы осуществляла концертмейстерско-педагогическую деятельность. С (.) переведена на должность заместителя директора по учебной работе.

С заявлением о назначении пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи Краснодарского края обратилась (.).

Решением комиссии от (.) (протокол .) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления пенсионного фонда в г. Сочи было отказано в назначении досрочной пенсии по п.п. 19, п. 1 ст. 27 Закона РФ от (.) «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Считает, что ответчик ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи незаконно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

Работая в должности концертмейстера (аккомпаниатора), выполняла и продолжает выполнять следующие должностные обязанности: проводила индивидуальные и групповые занятия с обучающимися образовательного учреждения; формировала у обучающихся исполнительские навыки, способствовала развитию у них художественного вкуса, расширению музыкально-образных представлений творческой индивидуальности; проводила работу по профессиональной ориентации, набору учащихся, участвовала в профессиональных консультациях для поступающих абитуриентов, являлась классным руководителем, принимала участие в проведении учебно-воспитательской работы, то есть осуществляла педагогическую деятельность.

В связи с чем, просит включить в специальный и общий стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости, исключенные периоды работы; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи Краснодарского края признать специальным трудовым стажем период работы с (.) по настоящее время в должности концертмейстера-преподавателя в ГОУ СПО Краснодарского края «Сочинское училище искусств», ГБОУ СПО «Сочинское училище искусств» (техникум), ГБОУ СПО «Сочинский колледж искусств», ГБПОУ Краснодарского края «Сочинский колледж искусств»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи Краснодарского края назначить ей досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от (.) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и произвести расчет досрочной пенсии с момента обращения, то есть с (.).

В судебном заседании Р.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом суду пояснила, что работая в должности концертмейстера, она всегда осуществляла педагогическую деятельность. Считает, что имеет право на досрочную пенсию по старости, в связи с чем просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика С.П. в судебном заседании исковые требования не признал, при этом суду пояснил, что решение об отказе в установлении пенсии Р.И. является законным, так как в Списках должность концертмейстера отсутствует. Кроме того, у истца на (.) год отсутствовал специальный педагогический стаж не менее 16 лет 8 месяцев. И даже, если включить исключенные периоды работы в специальный стаж, то на момент обращения Р.И. в Пенсионный фонд у нее не было 25 лет специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, просил суд в удовлетворении исковых требований полностью отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав в судебном заседании все представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Р.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, (.) Р.И. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края от (.) . ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием 25 лет специального стажа работы (педагогической деятельности).

Согласно указанного решения, страховой стаж Р.И. для права на пенсию составляет 23 года 4 месяца 21 день; специальный стаж для права на назначение досрочной страховой пенсии составляет 0 лет 11 месяцев 1 день при требуемом специальном стаже 25 лет.

УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с (.) по (.) по настоящее время в должности концертмейстера в специальной музыкальной школе-интернате при Туркменской национальной консерватории Министерства культуры Туркменистана, в связи с отсутствием должности «концертмейстер» в Списках от (.) ., от (.) .; с (.) по (.) в должности концертмейстера в муниципальном образовательном учреждении «Детская школа искусств .», в связи с отсутствием должности «концертмейстер» в Списках от (.) ., от (.) ., от (.) ., а также в связи с отсутствием на (.) специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев; с (.) по (.) и с (.) по (.) в должности преподавателя-концертмейстера в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей города Сочи «Детская школа искусств .», в связи с отсутствием должности «преподаватель-концертмейстер» в Списках от (.) ., от (.) ., от (.) ., а также в связи с отсутствием на (.) специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев; с (.) по (.) с (.) по (.); с (.) по (.) в должности концертмейстера в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Краснодарского края «Сочинское училище искусств» (с (.) - государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Краснодарского края «Сочинское училище искусств» (техникум), с (.) - государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Краснодарского края «Сочинский колледж искусств», с (.) - государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Краснодарского края «Сочинский колледж искусств», в связи с отсутствием должности концертмейстер в Списках от (.) ., от (.) ., от (.) ., а также в связи с отсутствием на (.) специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев.

Все указанные периоды работы Р.И. включены в страховой стаж с квалификацией «общие условия».

С указанными выводами ответчика суд соглашается по следующим основаниям.

Так, общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от (.) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 указанной статьи Федерального закона от (.) № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от (.) N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (.) N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (.) N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (.) по (.) включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от (.) N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (.) по (.) включительно.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от (.) .-П установлено, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до (.) могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Указанными Списками не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности концертмейстера, в которой в спорные периоды согласно данным трудовой книжки работала Р.И.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятом Постановлением Госстандарта Российской Федерации от (.) предусмотрены самостоятельные должности концертмейстер и преподаватель.

Постановление Минтруда Российской Федерации от (.) N 33 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации" также предусматривает самостоятельные должности концертмейстер, педагог и преподаватель. Данные должности отличаются по своим характеристикам и должностным обязанностям.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Должность концертмейстер является самостоятельной должностью и не включена в специальный Список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Сопряженность работы концертмейстера с образовательным процессом не свидетельствует о работе истца в педагогической должности, указанной в соответствующих Списках.

Более того, в соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (.) N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с (.) засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на (.) у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с (.) по (.) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования детей применяются указанные дополнительные условия, которые являются обязательными.

На (.) у Р.И. специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев не имелось.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, исключенных периодов работы, признать специальным стажем период работы с (.) по настоящее время в должности концертмейстера, следовательно, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением к ответчику.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Р.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию по старости полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ()вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составлено (.).

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова