Решение № 2А-269/2017 2А-269/2017~М-204/2017 М-204/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-269/2017

Дело № 2а-269/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики 15 мая 2017 года

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Елкиной Е.Г., с участием помощника прокурора Граховского района Федорова Д.С., представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, административного ответчика ВИМ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявления межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ВИМ, состоящего на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее МО МВД России «Кизнерский»), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ВИМ, в отношении которого решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что за период административного надзора ВИМ совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности. Поэтому просит суд установить ВИМ дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОП «Граховское» МО МВД России «Кизнерский»; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета нахождения вне жилого помещения либо места жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы МО «Граховский район».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кизнерский» ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении, при этом указал, что с момента освобождения из мест лишения свободы иных нареканий на поведение поднадзорного лица не поступало.

Административный ответчик ВИМ решение по заявленному требованию оставляет на усмотрение суда, при этом не желает, чтобы было увеличено количество явок на регистрацию, так как необходимо отпрашиваться с работы, также возражает в установлении ограничения запрета нахождения вне жилого помещения либо места жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, поскольку иногда может задержаться у знакомых, где смотрит телевизор.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение пом. прокурора Граховского района Федорова Д.А., считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично на основании следующего:

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных суду материалов следует, что приговором Граховского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ВИМ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ВИМ установлен административный надзор на срок восемь лет, момент начала исчисления которого установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно справки об освобождении ДД.ММ.ГГГГ ВИМ из мест лишения свободы освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ВИМ поставлен на профилактический учет в отделении полиции (дислокация с. Грахово) МО МВД РФ «Кизнерский», в отношении него был установлен административный надзор.

В период административного надзора ВИМ дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - на основании постановлений по делу об административном правонарушении вынесенных соответственно УУП ОП «Граховское» и мировым судье судебного участка Граховского района,

Установив, что в период административного надзора ВИМ дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, суд считает, что имеются основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными не имеется.

При этом суд, оценивая представленные доказательства, считает возможным согласиться с требованием административного истца о возложении дополнительного ограничения как запрета выезда за пределы МО «Граховский район», что позволит органам внутренних дел вести надлежащий контроль за поведением поднадзорного лица.

Требование об установлении ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОП «Граховское» МО МВД России «Кизнерский», запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку административным истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие необходимость наложения указанных ограничений.

Кроме того, исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июля 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь

ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» о дополнении административных ограничений, установленных судом в отношении ВИМ - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение:

- запретить выезд за пределы МО «Граховский район»

В возложении дополнительных административных ограничений как 4 раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия через Кизнерский районный суд.

Судья В.А.Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>