Решение № 2А-328/2020 2А-328/2020(2А-3605/2019;)~М-3815/2019 2А-3605/2019 М-3815/2019 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-328/2020

25RS0<номер>-62

Дело № 2а-328/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Махониной Е.А., при секретаре Семелюк Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 12 по Приморскому краю к ФИО1 чу о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России <номер> по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском, указав, что ФИО1 имел в 2015-2017 годах в собственности имущество, которое является объектом налогообложения, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, с кадастровым номером <номер>. <дата> ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 110825, со сроком исполнения до <дата>. Обязанность по уплате налога ФИО1 исполнена не была, в связи с чем за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени. <дата> через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено требование № 33506 от <дата> об оплате налога и пени не позднее <дата>. В установленный срок требование исполнено не было. <дата> мировым судьей судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу и сбору в пользу МИФНС № 12 по Приморскому краю. Определением мирового судьи судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока от <дата> судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа. Согласно выписки из лицевого счета задолженность по налогам не погашена. Денежные средства по земельному налогу от <дата> в размере 53974 рубля поступили в МИФНС России № 12 по Приморскому краю и отражены в карточке расчета с бюджетом. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 345620 рублей, пеню в размере 2271 рубль 03 копейки, в общей сумме 347891 рубль 09 копеек.

В судебном заседании <дата> представитель МИФНС России № 12 по Приморскому краю ФИО2 уточнила административные исковые требования, в связи с произведенным перерасчетом земельного налога, исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Просит взыскать с ФИО1 земельный налог в размере 197075 рублей за 2015, 2016 годы, пени в размере 1426 рублей 80 копеек за период с <дата> по <дата>. На удовлетворении уточненных требований настаивала. Пояснила, что досудебный порядок взыскания задолженности был соблюден. На основании вступившего в законную силу решения суда был произведен перерасчет земельного налога по его кадастровой стоимости. Сумма налога за 2015 год не изменилась.

Представитель ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения уточненного административного иска возражала. Пояснила, что все налоги были оплачены административным ответчиком своевременно и в полном объеме. Платежи осуществлялись в том размере, в котором их начисляла налоговая инспекция. Затем налоговый орган произвел перерасчет налога в сторону увеличения, с чем административный истец не согласился, поэтому не оплачивал налог в такой сумме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч.1 ст. 387 ЗК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст. 388 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Выставление пени предусмотрено частями 3-5 ст.75 НК РФ. Согласно ч.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>.

<дата> ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № 110825 о перерасчете земельного налога по налоговому уведомлению № 79408930, 16714288, 61819888, согласно которому увеличилась сумма налога: за 2015 год с 43203 рублей до 172810 рублей; за 2016 год с 43203 рублей до 172810 рублей; за 2017 год с 13494 рублей до 53974 рублей. С учетом переплаты к оплате выставлена общая сумма налога в размере 399594 рубля, со сроком исполнения не позднее <дата>.

Налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 <дата>.

Налог ФИО1 уплачен не был, в связи с чем <дата> в его адрес было выставлено налоговое требование № 33506 об уплате налога в размере 399594 рубля и пени в размере 2271 рубль 03 копейки, в срок до <дата>.

Требование было направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Не согласившись с выставлением перерасчета, указанного в уведомлении от <дата> № 110825 о перерасчете земельного налога, ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Владивостока с административным иском о признании действий МИФНС России № 12 по Приморскому краю по перерасчету земельного налога незаконными.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от <дата> по административному делу № 2а-593/2020 административные исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от <дата> решение Советского районного суда от <дата> отменено, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении административного иска. Признаны незаконными действия МИФНС России № 12 по Приморскому краю при расчете земельного налога за 2016 год без учета новой кадастровой стоимости земельного участка, установленной постановлением Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от <дата> № 5-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края». На МИФНС России № 12 по Приморскому краю возложена обязанность произвести перерасчет земельного налога за 2016 год, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 13493519 рублей.

Согласно уточненному расчету, произведенному налоговой инспекцией на основании апелляционного определения от <дата>, сумма земельного налога за 2016 год уменьшена на 148545 рублей. Задолженность с учетом произведенного перерасчета по требованию № 33506 от <дата> составляет 197075 рублей: за 2015 год в сумме 172810 рублей, за 2016 год в сумме 24265 рублей; и по пене в сумме 1426 рублей 80 копеек (за период с <дата> по <дата>).

Согласно ч.1 ст.16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

МИФНС России № 12 по Приморскому краю произвела перерасчет земельного налога, однако ФИО1 после произведенного перерасчета оплату земельного налога в полном объеме не осуществил.

Доводы ФИО1 об отсутствии у него обязанности по уплате перерасчета по налогу, суд полагает необоснованными.

Налоговая ставка 1,5% на территории Владивостокского городского округа в отношении прочих земельных участков установлена решением Думы г. Владивостока от <дата> № 108 «О земельном налоге в г. Владивостоке». Между тем, несмотря на установленную ставку, земельный налог налоговой инспекцией для ФИО1 за 2015, 2016, 2017 год был рассчитан по ставке 0,3%. В связи с этим, административному ответчику был произведен перерасчет налога по ставке 1,5%.

Пункт 2.1 ст. 52 НК РФ допускает перерасчет сумм ранее начисленных налогов, указанных в п.3 ст.14 и п.п. 1 и 2 ст.15 НК РФ, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.

Вместе с тем перерасчет, предусмотренный абзацем первым п. 2.1 ст.52 НК РФ в отношении налогов, указанных в п.п.1 и 2 ст.15 НК РФ не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Суд, оценивая обстоятельства спора, не находит оснований для применения положений, предусмотренных абз.1 п. 2.1 ст. 52 НК РФ, поскольку налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 до <дата>, в связи с чем данное положение закона не имеет обратной силы.

Перерасчет земельного налога за 2016 год с учетом кадастровой стоимости в размере 13493519 рублей, на основании апелляционного определения суда от <дата>, налоговой инспекцией произведен.

С учетом изложенного, поскольку ФИО1 не исполнил в полном объеме возложенную на него законом обязанность по уплате земельного налога, уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Своего расчета задолженности ФИО1 не представил.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер госпошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход бюджета Владивостокского городского округа, составляет 5170 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования МИФНС России № 12 по Приморскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ча задолженность по земельному налогу в размере 197075 рублей за 2015, 2016 год, пеню в размере 1426 рублей 80 копеек за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с ФИО1 ча в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 5170 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.А. Махонина