Постановление № 5-74/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-74/2018

Административное дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2018 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд РБ в составе судьи Ивахиновой Э.В., при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании, материалы об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Баргузинский районный суд поступил административный протокол в отношении ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому

1. В нарушение требований ст.11., 22, 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п.п.2.1., 2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 06 сентября 2001 г. (далее СП 2.3.6.1066-01), при проведении ремонтных работ на объекте торговли ИП ФИО1 не руководствовалась санитарными правилами: отсутствует хозяйственная зона с соответствующим обустройством площадок для сбора ТБО; территория организации отсутствует (фактически огораживание произведено частично). Договор на сбор и вывоз ЖБО не предоставлен. В тамбуре объекта торговли отмечается проведение ремонтных работ (покраска). Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

2. В нарушение требований ст.11., 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.п.3., 3.1., 3.5.,3.9., СП 2.3.6.1066-01 в организации отсутствует канализация; фактически сточные воды сливаются на территорию жилой застройки в поглощающий колодец, что не допускается санитарными нормами; в организации обустроен туалет для персонала, но выгребная яма туалета не бетонированная. Санитарными правилами регламентируется, что все стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением, фактически водоснабжение на объекте торговли на момент проверки отсутствует. Имеется только бутилированная вода.

3. В нарушение требований ст.11, 15, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.5.2., 5.4. СП 2.3.6.1066-01 имеется прямой доступ домашних животных (собак) в помещения объекта торговли со стороны жилого дома ФИО1 т.к. территория жилого дома и предприятия торговли не разграничены и выделен отдельный заезд для загрузки товара.

4. В нарушение требований ст.11, 15, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.5.2., 5.4. СП 2.3.6.1066-01 помещения не располагаются с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов продуктов и непродовольственных товаров, персонала и посетителей. Фактически загрузка продовольственных товаров, хозяйственных товаров производится через дверь для покупателей в торговый зал. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже отсутствуют т.к. производятся ремонтные работы. Санитарно – бытовое помещение является проходным и через него производится перемещение хозяйственных товаров, фасовочное отделение не предусмотрено.

5. В нарушение требований ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г № 52-ФЗ, п.п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 в организации отсутствует промаркированный уборочный инвентарь для мытья торгового оборудования, витрин, окон. Имеются только ведра и швабры для мытья пола.

Не соблюдение требований к надлежащему санитарному содержанию производственных помещений организации торговли может привести к микробиологической контаминации продовольственного сырья и пищевой продукции реализуемой в магазине, что в свою очередь и провоцирует возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, таких как сальмонеллёз, шигеллёз, контактные гельминтозы, в том числе пищевые отравления.

Таким образом, несоблюдения санитарных требований по уборке помещений организации торговли создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, являющихся непосредственными покупателями, и может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений.

6. В нарушение требований ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.10.8, СП 2.3.6.1066-01 предусматривающих, что текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Фактически ремонтные работы в помещениях магазина продолжаются и на момент осмотра производилась покраска пола.

В нарушение требований ст.11., 34. Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 13.1.;13.2. СП 2.3.6.1066-01, Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011 г № 302н «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда» у продавца ЛанчевойК.Д.отсутствуют сведения о прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра, договор с медицинским учреждением не предоставлен. Пунктом 15 приложения № 2 к приказу Минзравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, работа в организациях торговли отнесена к перечню работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников. Кроме того, данным пунктом регламентируется периодичность прохождения медицинских осмотров (1 раз в год), перечень врачей-специалистов участвующих в медосмотре, виды лабораторных и функциональных исследований, а также установлены дополнительные медицинские противопоказания. Отсутствие медицинских книжек свидетельствует об отсутствии результатов медицинского обследования состояния здоровья работника, позволяющего ему исполнять свою трудовую функцию, а именно установленный соответствующими врачами-специалистами факт отсутствия заболеваний препятствующих работе в организации торговли, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, являющихся непосредственными покупателями, и может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Предоставлена личная медицинскаякнижка ИП ФИО1

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора ФИО2 суду пояснила, что поддерживает в полном объеме протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ, однако на момент рассмотрения дела недостатки устранены ИП ФИО1, просит назначить наказание на усмотрение суда.

В судебном заседании ИП ФИО1 с протоколом согласна, суду показала, что ей недостатки устранены, просит не приостанавливать деятельность.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях правонарушителя ИП ФИО1 состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением, фототаблицей.

Все доказательства собраны и получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и являются допустимыми.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения дела ИП ФИО1 недостатки по нарушениям для соблюдения правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устранены, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Смягчающим ответственность обстоятельств является признание вины.

Отягчающим ответственность обстоятельств судом установлено,повторное совершение ИП ФИО1 однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновной по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Оплату произвести: УФК по РБ ( Управление Роспотребнадзора по РБ) ИНН <***>, КПП 032301001, д/с 04021787990, Счет 40101810600000010002 в Отделение НБ РБ,БИК 048142001, ОКТМО 81603000, КБК 14111628000016000140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Ивахинова