Постановление № 5-133/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-133/2018




Дело № 5-133/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону 09 февраля 2018 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Владимирова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КРФ об АП, поступившее из ОП №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, образование среднее, состоит в фактических брачных отношениях, воспитывает несовершеннолетнего ребенка супруги <данные изъяты> года рождения, имеет регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :


В Советский районный суд г.Ростова-на-Дону из ОП №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону поступил материал об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а также уклонении от выезда с территории РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил правила пребывания иностранных граждан и БЛГ на территории России, ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП - являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в России, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он состоит в фактических брачных отношениях, совместно с супругой и ее несовершеннолетним ребенком проживает в РФ с <данные изъяты> года, когда был разрушен его дом в <адрес>, где он был зарегистрирован. На территории РФ он проживает со своей матерью у ее сестры, которая является гражданкой Российской Федерации, временно зарегистрирован на срок до ДД.ММ.ГГГГ у нее по адресу: <адрес>. Он выезжал на территорию <адрес> и снова въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой № №. Он сам обратился в отдел по вопросам миграции для надлежащего оформления документов, поскольку проживает на территории РФ с семьей, работает. Он сдал экзамен на знание русского языка, приобрел полис медицинского страхования, подал заявление об оформлении патента на работу. Поскольку его дом в <адрес> разрушен, ехать ему некуда, вся его семья в России.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, изучив представленные им документы, судья приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой № №, имеет временную регистрацию в РФ по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья



Суд:

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Владимирова Инна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ