Решение № 2-657/2019 2-657/2019~М-528/2019 М-528/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-657/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Олейник В.Б.,

при секретаре Савиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Кашарского района Смага Д.В.,

представителя третьего лица - ГУ УПФР в Кашарском районе Ростовской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-657/19 по исковому заявлению прокурора Кашарского района в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного преступлением,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кашарского района обратился с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного преступлением.

В обоснование исковых требований прокурор Кашарского района указал, что прокуратурой Кашарского района проведена проверка своевременности и полноты возмещения ущерба, причиненного бюджету преступлениями, связанными с получением средств материнского капитала, по результатам которой установлено следующее. Материалами уголовного дела по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, установлено, что ФИО2, после рождения своего второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., узнала о том, что на основании ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» женщинам, родившим после 01.01.2007 второго и последующих детей, полагаются дополнительные меры государственной поддержки, в том числе и выплата материнского (семейного) капитала, который возможно обналичить до исполнения ребенку 3 лет. В начале апреля 2017 года ФИО2 заключила с кредитным потребительским кооперативом (КПК) «ИЗИ КРЕДИТ» договор потребительского займа № от 14.04.2017 г., согласно которого ей был предоставлен целевой заём в размере 433 026 рублей для приобретения земельного участка и строительства жилого дома, по адресу: <адрес>. 17.04.2017 ФИО2 подала в ГУ УПФР в Кашарском районе заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья в размере 433 026 рублей для перечисления в КПК «ИЗИ КРЕДИТ» по договору займа № от 14.04.2017, а также иные подложные документы, свидетельствующие о приобретении ФИО2 земельного участка якобы для строительства жилого дома: заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья в размере 433 026 рублей для перечисления в КПК «ИЗИ КРЕДИТ» по договору найма № от 14.04.2017, договор займа, справку о размере остатка долга займа, выписку из Росреестра на земельный участок, разрешение на строительство, выписку из банковского счета с указанием зачисленной суммы займа, копию платежного поручения о безналичном перечислении займа, письменное нотариальное обязательство, копию свидетельства члена кооператива, заявление о зачислении денежных средств на счет. На основании поданного ФИО2 заявления и представленных документов, сотрудниками ГУ УПФР по Кашарскому району 17.05.2017 г. принято решение № об удовлетворении ее заявления. В результате чего средства материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей по государственному сертификату, выданному ФИО2, платежным поручением были перечислены ГУ УПФР по Кашарскому району на расчетный счет КПК «ИЗИ КРЕДИТ» в счет погашения займа взятого ФИО2 на строительство жилого дома с использованием средств материнского (семейного) капитала. Указанными действиями ФИО2 ГУ УПФР в Кашарском районе был причинен ущерб в размере 433 026 рублей. Приговором Миллеровского районного суда Ростовской области ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, на основании которого ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ - условно с испытательным сроком - 1 год.

Как установлено ст.2 и п.1, пп.1 п.З и п.6 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом, материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Таким образом, средства материнского (семейного) капитала, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, находятся в собственности Российской Федерации.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин (матерей).

Подпунктом 1 п.1 ст. 10 указанного Федерального закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ определено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ущерб, причиненный незаконными действиями ФИО2 до настоящего времени в полном объеме добровольно не возмещен.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Таким образом, настоящее исковое заявление о возмещении вреда, причиненного преступлением бюджету Российской Федерации, предъявляется прокурором Кашарского района в интересах Российской Федерации, поскольку материальный ущерб в размере 433 026 рублей 00 копеек, не поступил в бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кашарского района Смага Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала о признании иска. С учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ГУ УПФР в Кашарском районе ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что на основании Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» женщинам, родившим после 01.01.2007г. второго и последующих детей, полагаются дополнительные меры государственной поддержки, в том числе и выплата материнского (семейного) капитала, но одним из важнейших условий получения данного права является отсутствие совершения родителем противоправных действий в отношении своих несовершеннолетних детей, и лишения родителя родительских прав в отношении своих детей. Ему известно, что в ГУ УПФ РФ в Кашарском районе РО 17.04.2017 года обратилась ФИО2 с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на строительство жилого дома через погашения займа на строительство жилья, к которому приложила необходимый пакет документов. После чего заявление ФИО2 было рассмотрено и удовлетворено. Денежные средства в сумме 433026 рублей были перечислены на счет заимодавца КПК «ИЗИ Кредит». Таким образом, ФИО2 получила денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации на строительство жилого дома, за счет материнского (семейного) капитала с учетом индексации по состоянию на май 2017 года в размере 433026 рублей, а по факту денежные средства на строительство домовладения потрачены не были, тем самым ГУ УПФР РФ Кашарского района был причинен ущерб на вышеуказанную сумму.

Суд, выслушав стороны, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, установил следующие фактические обстоятельства.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, после рождения своего второго ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., узнала о том, что на основании ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» женщинам, родившим после 01.01.2007 второго и последующих детей, полагаются дополнительные меры государственной поддержки, в том числе и выплата материнского (семейного) капитала, который возможно обналичить до исполнения ребенку 3 лет.

В начале апреля 2017 года ФИО2 заключила с кредитным потребительским кооперативом (КПК) «ИЗИ КРЕДИТ» договор потребительского займа № от 14.04.2017г., согласно которого ей был предоставлен целевой заём в размере 433 026 рублей для приобретения земельного участка и строительства жилого дома, по адресу: <адрес>. 17.04.2017 ФИО2 подала в ГУ УПФР в Кашарском районе заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья в размере 433 026 рублей для перечисления в КПК «ИЗИ КРЕДИТ» по договору займа № от 14.04.2017, а также иные подложные документы, свидетельствующие о приобретении ФИО2 земельного участка якобы для строительства жилого дома: заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья в размере 433 026 рублей для перечисления в КПК «ИЗИ КРЕДИТ» по договору найма № от 14.04.2017, договор займа, справку о размере остатка долга займа, выписку из Росреестра на земельный участок, разрешение на строительство, выписку из банковского счета с указанием зачисленной суммы займа, копию платежного поручения о безналичном перечислении займа, письменное нотариальное обязательство, копию свидетельства члена кооператива, заявление о зачислении денежных средств на счет. На основании поданного ФИО2 заявления и представленных документов, ГУ УПФР в Кашарском районе, 17.05.2017г. принято решение № об удовлетворении ее заявления. В результате чего, средства материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей по государственному сертификату, выданному ФИО2, платежным поручением были перечислены ГУ УПФР по Кашарскому району на расчетный счет КПК «ИЗИ КРЕДИТ» в счет погашения займа взятого ФИО2 на строительство жилого дома с использованием средств материнского (семейного) капитала. Указанными действиями ФИО2 ГУ УПФР в Кашарском районе был причинен ущерб в размере 433 026 рублей.

Приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 20.12.2017г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, на основании которого ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Размер причиненного ФИО2 ущерба ею не оспаривается, что подтверждается поданным заявлением о признании иска.

Поскольку причиненный преступными действиями ответчика ущерб не был ею возмещен ни в досудебном порядке, ни в порядке уголовного судопроизводства, размер вреда подтвержден и ответчиком не оспорен, исходя из исследованных материалов гражданского дела, суд полагает доказанным факт причинения ответчиком в результате совершенного преступления материального ущерба на сумму 433026,00 рублей.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в сумме 7530,26 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда России в Кашарском районе Ростовской области сумму ущерба, причиненного преступлением, в размере 433026,00 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7530,26 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Миллеровского районного суда Олейник В.Б.