Решение № 2А-669/2023 2А-669/2023~М-566/2023 М-566/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2А-669/2023

дело № ххха-669/2023

67RS0№ ххх-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 июня 2023 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Павловой О.О., с участием представителя административного истца - помощника Сафоновского межрайонного прокурора Кукушкиной О.И., при секретаре Панковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой проведен мониторинг Интернет-ресурсов. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты https://sek.batsa.pro/russkaya-devchonka-sviti-foks-ebetsya-v-pizdu-s-parnem; https://web.dornopomidorno.com/videos/94416/ebet-studentku-belovefree/, http://vaginke.top/video/pereryiv-na-jarkiy-seks, на страницах которых размещены фото и видео материалы порнографического характера. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном виде может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации неопределенному кругу лиц. Выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация порнографического характера, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, что может нанести ущерб нравственному развитию последних, сформировать у них искаженное представление о семейных ценностях. На момент проверки данный указатель вышеуказанных страниц сайта, на которых размещена запрещенная информация, в едином реестре отсутствует. В целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, на основании Федерального закона от дд.мм.гггг №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах https://sek.batsa.pro/russkaya-devchonka-sviti-foks-ebetsya-v-pizdu-s-parnem; https://web.dornopomidorno.com/videos/94416/ebet-studentku-belovefree/, http://vaginke.top/video/pereryiv-na-jarkiy-seks, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Кукушкина О.И. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленных письменных пояснениях полагал возможным удовлетворить заявленные требования прокурора.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.п. 2.2 ч. 3 ст. 1, главы 27.1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дд.мм.гггг №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статья 242 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от дд.мм.гггг №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона №124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами установлен запрет на распространение материалов, пропагандирующих порнографию.

В силу положении ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от дд.мм.гггг № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Сафоновской межрайонной прокуратурой выявлен сайты https://sek.batsa.pro/russkaya-devchonka-sviti-foks-ebetsya-v-pizdu-s-parnem; https://web.dornopomidorno.com/videos/94416/ebet-studentku-belovefree/, http://vaginke.top/video/pereryiv-na-jarkiy-seks, на страницах которых размещены фото и видео материалы порнографического характера.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации либо введения логина и пароля. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Посещение данного сайта доступно для всех граждан, в том числе несовершеннолетних детей, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к его доступу по кругу лиц.

Интернет-страницы с указанными адресами сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены.

Таким образом, информация, размещенная на вышеназванных сайтах, носит противоправный характер, поскольку ее распространение запрещено действующим законодательством.

Данные обстоятельства подтверждаются: актом по результатам проведенной проверки, скриншотом сайтов, скриншотом страницы единого реестра и другими материалами дела.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на указанных сайтах размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации является незаконным, наличие в свободном доступе в сети «Интернет» указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, административный иск Сафоновского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

В целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, прав и законных интересов граждан, в том числе в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, доступ к вышеуказанному сайту следует ограничить.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В силу частей 1-3 статьи 15.1 ФЗ № ххх в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

В <адрес> данные полномочия осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. В связи с чем, копия решения подлежит направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> - для исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах https://sek.batsa.pro/russkaya-devchonka-sviti-foks-ebetsya-v-pizdu-s-parnem; https://web.dornopomidorno.com/videos/94416/ebet-studentku-belovefree/, http://vaginke.top/video/pereryiv-na-jarkiy-seks, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> - для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.О. Павлова