Решение № 2А-3568/2023 2А-3568/2023~М-4275/2023 М-4275/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 2А-3568/2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-3568/2023

(43RS0002-01-2023-006257-47)

г. Киров

резолютивная часть решения объявлена

24 октября 2023 года

мотивированное решение изготовлено

03 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., при секретаре судебного заседания Моховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Кировской области, СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2 о признании незаконным бездействия. В обоснование требований указано, что 01.09.2023 с социального счета истца, открытого в ПАО Сбербанк России, снято 3 409,99 руб. по исполнительному производству № 104160/15/43046-ИП, 27.07.2023 – 3 240,48 руб. 31.07.2023 истец обратился с заявлением о возврате денежных средств в размере 3 240,48 руб., поскольку 15.05.2023 было удовлетворено заявление истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Заявление от 31.07.2023 оставлено без удовлетворения. Административный истец просит признать бездействие ответчиков незаконным; обязать ответчиков предпринять действия по уведомлению Пенсионного фонда РФ об ограничении взысканий из пенсии; возложить на ответчиков обязанность возвратить суммы, взысканные с 15.05.2023.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены ПАО Сбербанк в лице филиала ? Волго-Вятский банк ПАО Сбербанк, ОСФР по Кировской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал; пояснил, что приставы сняли денежные средства без сохранения прожиточного минимума, других средств к существованию он не имеет.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что в отношении должника ведется сводное исполнительное производство; заявление истца о сохранении прожиточного минимума было удовлетворено, постановление направлено в Сбербанк 15.05.2023; после этого была получена информация о том, что у должника имеются иные счета; сохранение прожиточного минимума имеет место быть только на указанном должником счете; иммунитет сохраняется на месяц поступления, если денежные средства остаются с прошлого месяца, то на них иммунитете не распространяется.

Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Заинтересованные лица ПАО Сбербанк в лице филиала ? Волго-Вятский банк ПАО Сбербанк, ОСФР по Кировской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены, представили письменные позиции по делу.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.

В соответствии с п. 5.2 Приказа Минюста России от 27.12.2019 № 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при поступлении очередного периодического платежа сумма предыдущего периодического платежа, за исключением суммы, сохраненной в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. Неизрасходованная сумма, сохраненная в предыдущем календарном месяце в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, при наступлении очередного календарного месяца.

Из материалов дела установлено, что в ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области на исполнении находится исполнительное производство от 13.11.2015 № 104160/15/43046-ИП в отношении ФИО1, объединенное в сводное исполнительное производство № 94690/15/43046-СД от 12.04.2023.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 29.03.2022, ежемесячной денежной выплаты на основании ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ, ранее в период с 29.11.2010 по 01.04.2022 –получателем пенсии по инвалидности.

В порядке ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебным приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие и государственные органы, кредитные и иные организации, и с учетом полученных сведений судебным приставом-исполнителем 11.07.2016, 12.05.2017 вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника.

10.05.2023 в ОСП по Октябрьскому району г. Кирова поступило заявление ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, находящихся на расчетном счете 40№, открытом в ПАО Сбербанк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.05.2023 заявление ФИО1 удовлетворено.

Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно от 15.05.2023 своевременно направлено в ОСФР по Кировской области (поступило и принято к исполнению 22.05.2023) и ПАО Сбербанк (поступило и принято к исполнению 01.06.2023).

Из представленных ПАО Сбербанк материалов следует, что 01.06.2023 в банк поступило постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно от 15.05.2023, поступающих на счет №.

26.07.2023 на счет № поступили денежные средства в размере 1 500 руб. посредством безналичного перевода на карту.

26.07.2023 на счет № поступили денежные средства в размере 6 000 руб. посредством внесения наличных денежных средств через терминал/банкомат ПАО Сбербанк.

26.07.2023 банк в рамках исполнительного производства № 104160/15/43046-ИП списал со счета № денежные средства в размере 3 240,48 руб.

08.08.2023 на счет № поступили денежные средства в размере 2 496,69 руб. Плательщиком (ОСФР по Кировской области) указан код вида дохода 2, вид выплаты 4 (ежемесячная денежная выплата инвалидам), определяющий вид дохода, на который распространяется ограничение согласно ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

08.08.2023 на счет № поступили денежные средства в размере 11 719,19 руб. Плательщиком (ОСФР по Кировской области) указан вид дохода 1, вид выплаты 16 (страховая пенсия), соответствующий периодическому зачислению.

01.09.2023 банком в рамках исполнительного производства № 104160/15/43046-ИП списаны со счета № денежные средства в размере 3 409,99 руб., относящиеся в неизрасходованной сумме, сохраненной в предыдущем календарном месяце в счет прожиточного минимума, при наступлении очередного календарного месяца.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что должностное лицо службы судебных приставов в рамках исполнительного производства № 104160/15/43046-ИП действовало в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями и осуществляло действия в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве: своевременно рассмотрело ходатайство должника, вынесло соответствующее процессуальное решение, которое своевременно направило в адрес заинтересованных лиц.

Удержание в рамках исполнительного производства сумм денежных средств, оспариваемых административным истцом, произведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и Приказа Минюста России от 27.12.2019 № 330.

Следовательно, оснований для признания незаконными действий (бездействий) административных ответчиков по заявленным административным истцом требований не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействий административных ответчиков, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что действия ответчиков соответствуют положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Приказа Минюста России от 27.12.2019 № 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», были направлены на правильное и своевременное исполнение судебного постановления, которое добровольно должником исполнено не было; доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны должностных лиц службы судебных приставов суду не представлено, в связи с чем, правовых оснований для признания бездействия ответчика незаконным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья