Решение № 2А-210/2024 2А-210/2025 2А-210/2025~М-168/2025 М-168/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-210/2024

Дело № 2а-210/2024

УИД 59RS0020-01-2025-000319-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края под председательством судьи Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.П.,

с участием ст.помощника прокурора Ильинского района Пермского края Чижовой Т.А.,

представителя административного истца отделения МВД России «Ильинское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения МВД России «Ильинское» ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

врио начальника отделения МВД России «Ильинское» обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить на ФИО3 дополнительное административное ограничение по решению Ильинского районного суда Пермского края от 23.06.2021, решению суда от 01.07.2024, решению суда от 15.11.2024, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обосновании заявления указано, что 07.10.2016 ФИО3 осуждена приговором Ильинского районного суда Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год 3 месяца. По преступлению, предусмотренному п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. Также 02.07.2020 ФИО3 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края по ч. 1 ст. 314 УК РФ, в соответствии ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Наказание отбыто 20.05.2021.

23.06.2021 решением Ильинского районного суда Пермского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории Ильинского городского округа Пермского края, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток.

21.07.2021 ФИО3 была поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ильинскому району. В соответствии с п. 7.1, 7.9 приложения к Приказу МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на ФИО3 заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденной разъяснены ее права и обязанности в соответствии Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», она предупреждена об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлена с положениями ст. 314.1 УК РФ. При постановке на профилактический учет с ФИО3 согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию - 3,4 среда каждого месяца.

01.07.2024 решением Ильинского районного суда Пермского края ФИО3 дополнены ранее установленные решением суда от 23.06.2021 административные ограничения увеличением количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

15.11.2024 решением Ильинского районного суда Пермского края ФИО3 дополнены административные ограничения в виде еще 1 явки, а всего 4-х явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента постановки на профилактический учет ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.3, 19.24, 19.15.1 КоАП РФ, вынесены постановления по делам об административных правонарушениях с назначением административного наказания.

Таким образом, ФИО3 в период непогашенной судимости после установления административного надзора допустила несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении нее судом, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО3 к административным ограничениям, установленных судом, а также данные обстоятельства препятствуют осуществлению за ней надлежащего более тщательного контроля.

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России «Ильинское» ФИО1 требования поддержал по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна.

Прокурором дано заключение о том, что имеются все законные основания для удовлетворения заявления и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения участников судебного разбирательства и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено следующее.

23.06.2021 решением Ильинского районного суда Пермского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории Ильинского городского округа Пермского края, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток.

01.07.2024 решением Ильинского районного суда Пермского края ФИО3 дополнены ранее установленные решением Ильинского районного суда Пермского края от 23.06.2021 административные ограничения увеличением количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

15.11.2024 решением Ильинского районного суда Пермского края ФИО3 дополнены административные ограничения в виде еще 1 явки, а всего 4-х явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период отбывания административного надзора и дополнения ранее установленных судом административных ограничений ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

31.01.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-50/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 11.02.2025.

12.02.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 25.02.2025.

21.02.2025 постановлением начальника отделения МВД России по Ильинскому городскому округу № 5942013750 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 04.03.2025.

26.02.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-93/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 11.03.2025.

26.02.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-93/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 11.03.2025.

26.02.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-94/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 11.03.2025.

28.03.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-149/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 08.04.2025.

10.04.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-159/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 22.04.2025.

22.04.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-180/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 06.05.2025.

29.04.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-187/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 13.05.2025.

18.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-260/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 01.07.2025.

18.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-259/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 01.07.2025.

18.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-261/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 01.07.2025.

ФИО3 неоднократно предупреждалась о недопустимости нарушения административного надзора 31.01.2025, 04.02.2025, 27.03.2025, 17.06.2025.

В течение 2024-2025гг. ФИО3 5 раз находилась в оперативном розыске, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, самовольно оставившее место жительства или пребывания.

Поднадзорное лицо ФИО3 характеризуется УУП ОМВД России по Ильинскому городскому округу отрицательно, не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает, ведет асоциальный образ жизни. Указанная характеристика составлена уполномоченным на то лицом, подтверждается исследованными в суде доказательствами, в связи с чем, суд принимает ее во внимание.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: решением Ильинского районного суда Пермского края от 23.06.2021; заключением о заведении дела об административного надзора от 21.07.2021; графиками прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 09.12.2024; решениями Ильинского районного суда Пермского края от 01.07.2024 и 15.11.2024; постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района о назначении административного наказания от 31.01.2025, 12.02.2025, 26.02.2025, 29.04.2025, 22.04.2025, 18.06.2025, 10.04.2025, 28.03.2025; постановлением начальника отделения МВД России по Ильинскому городскому округу № 5942013750 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ; предупреждениями о недопустимости нарушений административного надзора от 31.01.2025, 04.02.2025, 27.03.2025, 17.06.2025; официальным предостережением от 12.03.2025; подпиской от 02.07.2024; характеристикой УУП ОМВД России по Ильинскому городскому округу от 09.07.2025; справкой Ильинской ЦРБ: сведениями ИЦ ГУМВД России; справкой на физической лицо.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ФИО3 административных ограничений, поскольку являясь поднадзорным лицом и после дополнения установленных ранее решением суда административных ограничений, она 13 раз совершила административные правонарушения против порядка управления.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ФИО3, которая не трудоустроена, допускает несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, следует дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку административные правонарушения совершены ФИО3 в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с этим, в целях усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО3 решением суда административных ограничений, в виде дополнения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

заявление врио начальника отделения МВД России «Ильинское» удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ранее установленные решением Ильинского районного суда Пермского края от 23 июня 2021 года, решением Ильинского районного суда Пермского края от 01 июля 2024 года, решением Ильинского районного суда пермского края от 15 ноября 2024 года административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2025.

Судья Я.Ю. Пономарицына