Решение № 2-4659/2017 2-926/2018 2-926/2018 (2-4659/2017;) ~ М-4012/2017 М-4012/2017 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-4659/2017

Дело № 2-926/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» июня 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Рыбаковой Т.Г.

При секретаре Борозенец В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИА к Департаменту имущества и земельных отношений по Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на земельный участок,

установил:

ИА обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В обоснование своего требования истец указала, что в июле 2005 года ее отец АИ приобрел у ЮА земельный участок №... площадью 600 кв.м в СНТ «Лада-2», вступил в члены данного СНТ ДД.ММ.ГГГГ г., оплачивал взносы, занимался обработкой участка.

В 2009 году на основании заявления АИ последний был исключен из числа членов СНТ «Лада-2», а истец – принята в таковые.

С 2009 года истец является членом СНТ «Лада-2», оплачивает все виды взносов, платежей, занимается его благоустройством и содержанием.

Постановлением Главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №... предоставлен бесплатно в собственность ИА Поскольку земельный участок разделен на два- 4 сотки с одной стороны дороги и 2 сотки с другой, истец не может зарегистрировать свое право собственности на земельный участок и поставить его на кадастровый учет. На плане земель СНТ «Лада-2» он показан как единый.

Просит признать за истцом право собственности на многоконтурный земельный участок площадью 659 кв.м по адресу: <адрес>. Обязать Управление Росреестра по НСО поставить на кадастровый учет многоконтурный земельный участок площадью 659 кв.м по адресу: <адрес>. Обязать Управление Росреестра по НСО зарегистрировать право собственности на многоконтурный земельный участок площадью 659 кв.м по адресу: <адрес>

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56) произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по Новосибирской области на надлежащего ответчика Департамент имущества и земельных отношений по Новосибирской области.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области исключена из числа участников судебного разбирательства.

В судебном заседании истец ИА доводы, изложенные в иске, поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

В судебное заседание ответчик Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, третье лицо СНТ «Лада-2», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили.

Выслушав участника процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года), в соответствии с которым до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Согласно п.4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред., действовавшей до 01.03.2015) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Истец ИА, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что во внесудебном порядке не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, поскольку земельный участок является многоконтурным, а согласно плану земель СНТ «Лада-2» он показан как единый.

Судом из материалов дела установлено следующее:

Согласно Постановлению Главы Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., в соответствии со ст. 28 ЗК РФ, п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №... ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ИА предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с местоположением: <адрес>, разрешенное использование – для садоводства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области ИА было отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что искомый земельный участок ранее был предоставлен истцу постановлением главы Новосибирского района.

Из заключения кадастрового инженера АА, согласующимся с иными материалами дела, следует, что в результате сопоставления полученных данных о фактической конфигурации границы образуемого земельного участка и сведений ЕГРН было установлено, что фактически земельный участок состоит из двух контуров: №... (1) площадью 436 кв.м и №... (2) площадью 223 кв.м. Данная конфигурация земельного участка также подтверждается справкой от председателя правления СНТ «Лада-2». Однако, согласно генерального плана застройки СНТ «Лада-2» и Постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гр. ИА» образуемый земельный участок не является многоконтурным. Данные несоответствия обусловлены ошибкой, допущенный в генеральном плане застройки СНТ «Лада-2» при внесении в него информации о границах рассматриваемого земельного участка.

При анализе плана СНТ «Лада-2» (л.д.12) следует, что испрашиваемый истцом земельный участок территориально расположен в границах СНТ «Лада-2».

Следовательно, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «Лада-2» до 2001 года. При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ Лада-2» изъят не был.

ИА с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Лада-2», и ей предоставлен земельный участок №..., что подтверждается членской книжкой №..., Постановлением Главы Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №....

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ИА владеет земельным участком №... общей площадью 659 кв.м.

Участок не поставлен на кадастровый учет. Вместе с тем, из уведомления Управления Росреестра по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в постановке земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации прав истцу отказано, поскольку описание местоположения границ земельного участка, выданное ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения о том, что участок представляет собой единой землепользование.

Между тем, при внесении сведений о характерных точках границы образуемого земельного участка, согласно межевому плану, представленному с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №..., границы указанного земельного участка представляют собой совокупность двух контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями.

Действительно, согласно заключению кадастрового инженера АА координаты характерных точек границ земельного участка, указанными в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «КЦ ГЕОГРАД» АА

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Согласно справке СНТ «Лада-2» от ДД.ММ.ГГГГ участок №... действительно разделен на два участка: 4 сотки с одной стороны и 2 сотки с другой, общая площадь данного участка составляет 6 соток, все взносы оплачиваются за 6 соток.

Таким образом, из материалов дела следует, что истцу был предоставлен именно многоконтурный земельный участок.

Членская книжка садовода, представленные суду квитанции подтверждают доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Лада-2».

Каких-либо претензий к ИА по поводу ее владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что ИА является членом СНТ «Лада-2, непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, участок был предоставлен истцу Постановлением Главы Новосибирского района Новосибирской области.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии с избранным истцом способом защиты права, суд признает подлежащими удовлетворению требования о признании за истцом права собственности.

Поскольку на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый реестр недвижимости, то оснований для возложения на ответчика либо регистрирующий орган обязанности по регистрации права собственности – не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИА – удовлетворить.

Признать за ИА право собственности на земельный участок площадью 659 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2018 г.

Председательствующий Рыбакова Т.Г.