Решение № 2А-1535/2017 2А-1535/2017~М-1599/2017 М-1599/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-1535/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 ноября 2017 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г.

при секретаре Сладковой М.Н.

помощника прокурора Новокузнецкого района Крутько А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное исковое заявление отдела МВД России по Новокузнецкому району к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новокузнецкому района обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, просит продлить ответчику административный надзор на срок до погашения судимости, запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (при проведении митингов, демонстраций, торжественных мероприятий и массовых гуляний граждан в дни религиозных и государственных праздников), запретить пребывание в определенных местах (школы, детские сады и подобные учреждения и организации).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден по приговору Центрального районного суда <адрес> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ, к 7 годам 6 мес лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ответчика с 22.00 до 06.00 часов следующего дня вне рабочее время, запрещение выезда за пределы места жительства и обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был освобожден по отбытии срока и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в орган внутренних дел, срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО1 является лицом, осужденным за преступление против <данные изъяты>, административный надзор в соответствии с <данные изъяты> закона №64-ФЗ, устанавливается на срок до погашения судимости, в связи с чем в суд подано настоящее исковое заявление.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Новокузнецкому района в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Помощник прокурора Новокузнецкого района Крутько заявленные требования поддержал, считал необходимым в отношении ФИО1 продлить административный надзор и установить дополнительные административные ограничения.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно пункта 2 части 1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношениилиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее по тексту - ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.271 КАС РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений. В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений, а также прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 осужден по приговору Центрального районного суда <адрес> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п <данные изъяты> УК РФ, с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ, к 7 годам 6 мес лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ответчика с 22 до 6 часов следующего дня вне рабочее время, запрещение выезда за пределы места жительства и обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был освобожден по отбытии срока и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в орган внутренних дел, срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, учитывая образ жизни, который ведет ФИО1, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и продлить административный надзор на 6 месяцев, а также дополнить административные ограничения в виде запрета пребывание в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (при проведении митингов, демонстраций, торжественных мероприятий и массовых гуляний граждан в дни религиозных и государственных праздников), запретить пребывание в определенных местах (школы, детские сады и подобные учреждения и организации).

Причем данные административные ограничение являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Руководствуясь ст.175-181, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1 установленный решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнить ранее возложенные административные ограничения: запретить ФИО1 пребывать в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (при проведении митингов, демонстраций, торжественных мероприятий и массовых гуляний граждан в дни религиозных и государственных праздников), запретить пребывание в определенных местах (школы, детские сады и подобные учреждения и организации).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: А.Г.Коптева