Решение № 2А-136/2019 2А-136/2019~М-563/2010109/2019 М-563/2010109/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-136/2019

Дело № 2а-136(1)2019

УИД 64RS0023-01-2019-000138-18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2019 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Кобзаренко В.А.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 18 сентября 2019 года ФИО1,

поднадзорного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО3» <адрес> (далее по тексту МО МВД ФИО3 «ФИО3» <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена ФИО3 районным судом по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 03 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 02 года. ДД.ММ.ГГГГ водворена в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет с заведением дела административного надзора сроком на 02 года. На основании решения ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. 23 апреля года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста, сроком на 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста, сроком на 01 сутки, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.17, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. ФИО2, проживая на территории ФИО3 <адрес>, зарекомендовала себя с отрицательной стороны, привлекалась к административной ответственности. В связи с чем, считают необходимым продление административного надзора на срок 06 месяцев, и установление дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «ФИО3» четыре раза в месяц и запрета пребывания в определенных местах, барах, кофе.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по доверенности ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил продлить ФИО2, срок административного надзора и установить дополнительные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что она действительно привлекалась к административной ответственности, однако нарушения общественного порядка не допускала.

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 Федерального закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением ФИО3 районного суда (1) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы ФИО3 муниципального района <адрес> без уведомления МО МВД РФ «ФИО3» <адрес>; являться для регистрации в МО МВД РФ «ФИО3» для регистрации 02 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании было установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности копиями постановлений о назначении административного наказания и справкой ИЦ ГУ МВД РФ <адрес>, что ФИО2 после установления административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27), ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста сроком 01 сутки, постановление вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29)

Суд, учитывая данные о личности ФИО2 характере и степени совершенных административных правонарушений, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая удовлетворительную характеристику ФИО2 совершение 02 административных правонарушений, в период действия административного надзора, считает возможным продлить срок административного надзора на 01 месяц, в остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку суд не находит оснований для установления дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «ФИО3» 04 раза в месяц, и запрете пребывания в определенных местах, барах кафе.

Продление административного надзора направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 4, 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд

р е ш и л:

Заявленные требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО3» <адрес> о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2, удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 01 месяц.

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд ( г. Новоузенск) Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья