Решение № 2А-5481/2021 2А-5481/2021~М-5228/2021 М-5228/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-5481/2021

Дело № 2а-5481/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года город Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Кузнецова Э.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Стерлитамак РБ Орлова А.А., действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Стерлитамак РБ Орлов А.А., действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, требования мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлен интернет-сайт, на котором организован интернет-магазин по продаже дипломов Российской Федерации, размещена информация «купить диплом в Стерлитамаке», побуждающая граждан к противоправным действиям. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомится с содержанием и заказать документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Собственник интернет-ресурса не установлен.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на интернет странице:

<данные изъяты>

запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно актам проверки исполнения федерального законодательства от 12 июня 2021 года, старшим помощником прокурора г. Стерлитамак Юлдашевым В.М. осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен интернет ресурс: <данные изъяты> на котором размещена информация о продаже дипломов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомится с содержанием и заказать документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Собственник интернет-ресурса не установлен.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Прямой запрет закона на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на вышеуказанном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещены объявления с конкретными предложениями либо непосредственно предлагающие приобрести за деньги документы: дипломы, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокуратурой г. Стерлитамак требований.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-сайту <данные изъяты>, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь с данным заявлением, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и предупреждения совершения правонарушений.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей граждан к правонарушениям, посягает на публичные интересы Российской Федерации и права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При данных обстоятельствах исковые требования и.о. прокурора г. Стерлитамак РЮ подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. прокурора г. Стерлитамак РБ Орлова А.А., действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет сайте

<данные изъяты>

запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Кузнецова

Решение02.08.2021