Постановление № 5-237/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-237/2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ05.11.2020 г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Кузнецова Г.Н.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в должности дорожного мастера линейного участка № Раненбургской дистанции пути, являясь ответственным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения допустил нарушения правил содержания железнодорожного переезда <данные изъяты> км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на участке автодороги «Южный-Мураевня-дом-музей-Семена-Тян-Шанского» подъезд: ТОО «Прогресс», <адрес>, выразившиеся в отсутствии: горизонтальной дорожной разметки – 1.12, обозначающей стоп линию; горизонтальной дорожной разметки – 1.1, разделяющей потоки транспортных средств противоположных направлений, выразившиеся в наличии выбоин в покрытии проезжей части, чем нарушил п. 44 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 237 от 31.07.2015, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п. п. 6.2.3, 6.2.14 ГОСТ Р 52289-2019, п. 13 основных положений, обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо Раненбургской дистанции пути ФИО1 о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание ФИО1 не явился, об отложении слушанья по делу не ходатайствовал. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения наступает административная ответственность для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.11.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 вышеуказанного Федерального Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно пункту 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 44 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 237 от 31.07.2015, для разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на автомобильных дорогах, имеющих две или три полосы движения в обоих направлениях, перед железнодорожными переездами наносится разметка 1.1 на протяжении 100 м от ближнего рельса. Разметка 1.12 «Стоп-линия» наносится на расстоянии не менее 5 м от шлагбаума или светофора, а при их отсутствии – на расстоянии не менее 10 м от ближнего рельса в одном створе со знаком 2.5 «Движение без остановки запрещено». Для обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления движения перед железнодорожными переездами не менее чем за 20 м при допускаемой скорости движения автотранспортных средств не более 60 км/час и 40 м – при скорости более 60 км/час от разметки 1.12 «Стоп-линии» наносится разметка 1.3.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт РФ «Дороги Автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с п. 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт РФ «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» разметку 1.1 применяют для разделения потоков транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях на дорогах, имеющих две или три полосы для движения в обоих направлениях. Разметку наносят перед железнодорожными переездами – на протяжении 100 м от ближнего рельса.

В соответствии с п. 6.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт РФ 2.5 и 6.16.

В судебном заседании установлено, и из материалов дела следует, что ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения по железнодорожному переезду <данные изъяты> км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенному на автодороге от автодороги «Южный-Мураевня-дом-музей-Семена-Тян-Шанского» подъезд: ТОО «Прогресс», <адрес>, является дорожный мастер линейного участка № Раненбургской дистанции пути ФИО1 Данный факт подтверждается должностной инструкцией мастера дорожного линейного участка № (по неотложным работам) ФИО1, утвержденной начальником Раненбургской дистанции пути ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. п. 1 п. 2 должностной инструкции мастера дорожного линейного участка № (по неотложным работам) ФИО1, утвержденной начальником Раненбургской дистанции пути ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, мастер дорожный линейного участка (по неотложным работам) обязан содержать путь, стрелочные переводы, искусственные сооружения, земляное полотно, железнодорожные переезды и путевые устройства в пределах участка в технически исправном состоянии согласно требованиям «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», «Инструкции по текущему содержанию пути» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), приказа Минтранса от 31.07.2015 № 237.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВДПС ОГИБДД МОМВД России «Скопинский» ФИО3 было проведено обследование границ железнодорожного переезда <данные изъяты> км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на участке автомобильной дороги «Южный-Мураевня-дом-музей-Семена-Тян-Шанского» подъезд: ТОО «Прогресс», <адрес>, и были выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги железнодорожного переезда: дефекты дорожного покрытия в виде выбоин размером: ширина – 164 см, глубина – 7,5 см, длина – 724 см, ширина – 191 см, глубина – 10 см, длина – 986 см, отсутствие горизонтальной дорожной разметки: 1.1, 1.12. Данные факты подтверждаются актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда <данные изъяты> км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на участке автомобильной дороги «Южный-Мураевня-дом-музей-Семена-Тян-Шанского» подъезд: ТОО «Прогресс», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к данному акту, имеющимися в деле.

В связи с изложенными обстоятельствами определением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВДПС ОГИБДД МОМВД России «Скопинский» ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, принято решение о проведении административного расследования.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МОМВД России «Скопинский» ФИО4 в отношении дорожного мастера линейного участка № Раненбургской дистанции пути ФИО1, ответственного за содержание железнодорожного переезда <данные изъяты> км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на автодороге от автодороги «Южный-Мураевня-дом-музей-Семена-Тян-Шанского» подъезд: ТОО «Прогресс», <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении была получена ФИО1 нарочно.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1, как должностное лицо, ответственное за содержание железнодорожного переезда <данные изъяты> км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на участке автодороги «Южный-Мураевня-дом-музей-Семена-Тян-Шанского» подъезд: ТОО «Прогресс», <адрес> допустил нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт РФ «Дороги Автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. п. 6.2.3, 6.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт РФ «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 44 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, которое выразилось в том, что в границах железнодорожного переезда <данные изъяты> км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск) отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12, обозначающая стоп линию, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, разделяющая потоки транспортных средств противоположных направлений, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания, в силу требований ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, – <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 12.34, ст. ст. 29.7, 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать мастера дорожного линейного участка № Раненбургской дистанции пути ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), протокол об административном правонарушении – № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10-ти суток со дня получения копии постановления через Скопинский районный суд Рязанской области.

Судья-