Постановление № 5-1442/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-1442/2020

Дело № 5-1442/2020

УИД 26RS0035-01-2020-003653-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловск 07 сентября 2020 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, работающего индивидуальным предпринимателем, проживающей по <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе направил в Шпаковский районный суд материал в отношении должностного лица – ИП ФИО1. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 50 мин в <адрес>, работниками предприятия кальян-бара «Медуза», в режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV, включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в условиях принимаемых на территории Российской Федерации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статья 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»).

Не соблюдение требований выразилось в нарушении требований действующего санитарного законодательства, а именно:

ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, п. 2.6. Санитарно-эпидемиологических правил.

СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 6 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9.

Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 3 ст. 39 не соблюдение санитарных правил, являющихся обязательными для юридических лиц.

СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 1.3. Не соблюдение санитарных правил, являющихся обязательными для юридических лиц, п. 2.6. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с осуществляемой деятельностью ИП ФИО1 не проводятся в обязательном порядке.

СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.п. 9.8, 9.9. не предпринято выполнение мероприятий плана по профилактике гриппа и ОРВИ, по защите работающего персонала от заболевания ОРВИ (в том числе новой коронавирусной инфекции 2019-пСоУ), что грозит возникновением угрозы жизни и здоровья:

не обеспечены работники предприятия кальян-бара «Медуза» ИП ФИО1 на рабочих местах запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), не обеспечен контроль за применением работниками всех подразделений средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), не проводится дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники, умывальники для мытья рук не оборудованы дозаторами для обработки рук кожными антисептиками (дезинфицирующими средствами, активными в отношении вирусов), отсутствует мерная посуда для приготовления дезинфицирующего раствора, а также отсутствует инструкция по приготовлению дезинфицирующего раствора.

п. 6 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

Отсутствие разметки и не установление специального режима нахождения в кальян-баре «Медуза», что не позволяет обеспечить соблюдение гражданами (посетителями) социального дистанцирования не менее 1 метра. Специальная маркировка отсутствует, иные способы для дистанцирования работников и посетителей не применяются.

В условиях введенного в Ставропольском крае режима повышенной готовности, ввиду угрозы новой коронавирусной инфекции COVID-2019, не выполнено противоэпидемическое мероприятие, установленное пунктами 2.1 - 2.8 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в редакции Постановления Губернатора Ставропольского края от 31.03.2020 № 123 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края» предусматривающего приостановление на территории Ставропольского работы кальянных, а именно:

Заведение функционирует в полном объеме, с загрузкой людей и предоставлением услуги кальянной и общественного питания, внутри помещения.

СП 2.3.6.1079 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

п.13.1. Не пройден в установленном порядке периодический медицинский осмотр и аттестация профессиональной гигиенической подготовке, работников кальянной.

п.13.3. Отсутствует личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации у ИП ФИО1 и у бармена кальянной «МЕДУЗА» ФИО2, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО1, в судебном заседании просила строго не наказывать.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, уведомленный о дате и времени судебного заседания в суд не явился.

Исследовав представленные материалы, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается представленными суду доказательствами: уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

При назначении административного наказания, судья учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно части 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Избирая вид и размер административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, форму вины, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также материальное положение.

При таком положении, с учетом приведенных обстоятельств, суд полагает возможным определить ФИО1 административное наказание, установленное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: УФК по СК (Управление Роспотребнадзора по СК) на расчетный счет <***>, отделение Ставрополь г. Ставрополь, ИНН <***>, ОКТМО 07658101, БИК 040702001, КБК 14111601061010003140, КПП 263601001, УИН 14104260038400009253.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Б. Б. Степанов