Решение № 2-1267/2017 2-1267/2017~М-9802/2016 М-9802/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-1267/2017

Дело № 2-1267/2017 «15» февраля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Зобовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, выполнении оценки стоимости объекта недвижимости, направлении соглашения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, выполнении оценки стоимости объекта недвижимости, направлении соглашения. В обоснование требований указала, что является собственником доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>, ком. 13. Дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, межведомственной комиссией признан непригодным для проживания. Собственникам в указанном жилом доме, в том числе истцу, было предъявлено требование о сносе дома. В установленный срок снос жилого дома или его реконструкцию собственники не осуществили. В связи с этим истец обратилась в суд с данным иском и с учетом уточнения заявленных требований просила обязать ответчика принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой <адрес> в городе Архангельске и изъять принадлежащие ей 16/189 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>, помещение 2, путем выкупа, определив размер подлежащего выплате возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия его изъятия, и направив проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Истец ФИО1 в суд не явилась, ходатайствовав о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям с учетом их уточнения.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Архангельск» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В случае удовлетворения иска просила указать срок не менее семи месяцев, в течение которого будет исполнено решение суда.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее- ЖК РФ), жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Из буквального толкования данной номы права следует, что изъятие у собственников принадлежащих им жилых помещений в доме может быть осуществлено только при соблюдении нескольких условий: признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; предъявление уполномоченным органом к собственникам помещений в данном доме требования о сносе дома или его реконструкции в определенный срок; невыполнение собственниками помещений в доме требования о сносе или реконструкции дома в указанный уполномоченным органом срок; принятие решения об изъятии земельного участка, на котором расположен дом, для муниципальных нужд; принятие решения об изъятии каждого жилого помещения в таком доме, за исключением принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Как усматривается из материалов дела и никем не оспаривается, ФИО1 является собственником 16/189 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 262,1 кв.м, этаж 2, расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>, помещение 2, что подтверждается техническим паспортом и копией свидетельства о государственной регистрации права от <данные изъяты>.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу; проведение капитального ремонта здания - экономически нецелесообразным.

Таким образом, жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

Администрацией МО «Город Архангельск» собственникам было направлено требование о сносе аварийного дома, в котором установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснением, которое дано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Из содержания приведенных норм права следует, что при признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в случае отказа собственников помещений в нем самостоятельно осуществить его снос, ответчик обязан принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под таким домом и каждого помещения в нем. Поскольку в соответствии с действующим законодательством возможно лишь возмездное изъятие у собственников принадлежащих им помещений, то на ответчика возлагается обязанность после принятия решения об их изъятии определить размер подлежащего выплате собственникам возмещения и направить проект соглашения об изъятии жилого помещения каждому собственнику.

В таком соглашении должны быть указаны обязательство муниципального образования уплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, его размер и другие условия выкупа.

Таким образом, требования истца о возложении на администрацию муниципального образования «Город Архангельск» принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой № по <адрес> в городе Архангельске и изъять принадлежащие ФИО1 16/189 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 262,1 кв.м, этаж 2, расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>, помещение 2, путем выкупа, являются законными и обоснованными.

Приходя к такому выводу и учитывая требования ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность при принятии решения об изъятии земельного участка и принадлежащего истцу жилого помещения для муниципальных нужд, определить размер подлежащего выплате возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия его изъятия, а также направить истцу проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Суд полагает возможным установить разумный срок для совершения ответчиком данных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, выполнении оценки стоимости объекта недвижимости, направлении соглашения - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой <адрес> в городе Архангельске и изъять принадлежащие ФИО1 16/189 доли в праве общей долевой собственности жилое помещение общей площадью 262,1 кв.м, этаж 2, расположенное по адресу: город Архангельск, <адрес>, помещение 2, путем выкупа, определив размер подлежащего выплате возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия его изъятия, и направив ФИО1 проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Кучьянова