Решение № 2-1806/2026 2-8684/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-1806/2026

К делу № 2-1806/2026


Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар «16» марта 2026 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Салий С.С.,

помощника судьи Коваленко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права гражданина на пользование жилым помещением на условиях социального найма,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права гражданина на пользование жилым помещением на условиях социального найма. В обосновании иска указано, что ФИО2, ныне умерший, на основании ордера было предоставлено жилое помещение, по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>. В указанном помещении умерший и члены его семьи проживают с 1983 года. В целях оформления прав на пользование квартирой он обратился в Администрацию <адрес> с просьбой о заключении договора социального найма, однако ему было отказано. Просит суд признать за истцом право пользования помещениями <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал и просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно справке из лицевого счета жилого помещения от 27.05.2022 №, выданной ООО «Городская управляющая компания Краснодар», а также адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>, истец: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован в жилом помещении - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

Нанимателем указанного жилого помещения являлся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается договором найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда № б/н на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, данный факт зафиксирован свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ VI-АГ №.

По отношению к бывшему нанимателю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. истец является членом семьи: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р. - сын нанимателя. Родственные связи истца и бывшего нанимателя подтверждаются документами органов записи актов гражданского состояния.

Наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось, что подтверждается сообщением Нотариальной палаты <адрес>.

В настоящее время жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец фактически проживает в спорном жилом помещении, вселен в него на законных основаниях, несет бремя содержания данного жилого помещения, что подтверждается документами о регистрации по месту жительства.

До момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) (01.03.2005) в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Истцом были совершены действия, направленные на заключение договора социального найма. Истец обратился в уполномоченный орган -управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №-у) с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения - <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, но получили отказ, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием ордера на вселение.

Кроме этого, причиной отказа является и факт того, что постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по <адрес> литер «А» с пристройками в Прикубанском внутригородском округе <адрес> аварийным и подлежащим сносу» и распоряжением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений в многоквартирном доме по <адрес> литер «А» с пристройками в Прикубанском внутригородском округе <адрес>» многоквартирный дом по <адрес> литер «А» с пристройками в Прикубанском внутригородском округе <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

С данным отказом истец не согласен, так как считает, что приобрел право пользования квартирой на условиях договора найма, вселился в указанное жилое помещение законно, проживает в нём длительное время.

С момента вселения и по настоящее время право истца на занятие спорного жилого помещения не оспаривалось, требования о выселении никем не выдвигались. Отсутствие договора социального найма в отношении жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, лишает истца возможности реализовать свои законные жилищные права, а заключение договора социального найма не может быть поставлено в зависимость от факта утраты первичного документа на вселение в жилое помещение, а также дальнейшего признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.

Спорное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, входит в жилищный фонд социального использования. Фактически между истцом и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Частью 2 ст. 672 ГК РФ установлено, что по требованию нанимателя и членов его семьи договор найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Защита гражданских прав истца осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, в том числе и путем признания права.

В соответствии со ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений сторон, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Те же самые положения предусмотрены и ст. 69 ЖК РФ, действующим в настоящее время.

Согласно п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещении по договору социального и найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохранятся такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как разъясняется Постановлением Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», ст. 25 Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

ФИО1 был вселен в квартиру в 1983 году как член семьи нанимателя, а именно как сына нанимателя. В дальнейшем в связи со смертью нанимателя, ФИО1 самостоятельно выполняет обязанности нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Следовательно, ФИО1 имеет право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения вместо умершего нанимателя – отца ФИО2 До настоящего времени право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано, и квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об общежитиях в <адрес>» и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года № 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ, жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Занимаемое истцом жилое помещение в виде квартиры относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного следствия и анализ сложившейся ситуации, позволяют суду сделать вывод о том, что исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права гражданина на пользование жилым помещением на условиях социального найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного,

и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права гражданина на пользование жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Прикубанскии внутригородской округ, <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –