Постановление № 5-102/2017 5-103/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-102/2017

Дело № 5-102/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катав – Ивановск 10 августа 2017 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Шустова Н.А.,

при секретаре Скобочкиной М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании, в помещении Катав-Ивановского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, юридический адрес: 456120, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, юридический адрес: 456120, <...> повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области было подвергнуто административной ответственности по ч. 13 ст.19. 5 Ко АП РФ к штрафу в размере 90 000 рублей на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 г.Катав-Ивановска Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области государственным инспектором ОНД и ПР № по пожарному надзору выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки по контролю за исполнением указанного предписания, установлено, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области установлено, что пункты с 5 по 10 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, а именно: помещения складского назначения (книгохранилище, мастерская, кабинет для трудового обучения) не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа; дверь эвакуационного выхода из кабинета труда непосредственно наружу открывается не по ходу эвакуации; подвальный этаж не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица. О рассмотрении представитель - директор школы ФИО1 извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Из письменного заявления директора школы следует, что не выполнение предписания он не оспаривает, вместе с тем считает, что вины школы в этом нет, так как в ДД.ММ.ГГГГ писал письма в Управление образования с просьбой о выделении средств на устранение недостатков, но бюджетом они не предусмотрены. Самостоятельно школы устранить недостатки не может, поскольку является бюджетным учреждением. Кроме того, указывает, что из недостатков осталось не устранено только три (перегородки).

Представитель юридического лица – МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» ФИО2 с правонарушением согласна, просит при назначении наказания учесть тяжелое финансовое положение школы.

Исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину юридического лица - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или 13 настоящей статьи влечет,- наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» данного правонарушения, а именно повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ при обстоятельствах изложенных выше не оспаривается представителем юридического лица и подтверждается материалами дела.

Так из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области было подвергнуто административной ответственности по ч. 13 ст.19. 5 Ко АП РФ к штрафу в размере 90 000 рублей на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 г.Катав-Ивановска Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области государственным инспектором ОНД и ПР № по пожарному надзору выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки по контролю за исполнением указанного предписания, установлено, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области установлено, что пункты с 5 по 10 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, а именно: помещения складского назначения (книгохранилище, мастерская, кабинет для трудового обучения) не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа; дверь эвакуационного выхода из кабинета труда непосредственно наружу открывается не по ходу эвакуации; подвальный этаж не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Допустимость, относимость и достоверность указанных выше доказательств сомнений не вызывает, поскольку нарушений норм законодательства, влекущих признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, а совокупность указанных доказательств подтверждает наличие вины Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области в совершении правонарушения предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица о частичном устранении недостатков, отсутствие финансовой возможности их устранить на наличие в действиях МОУ «СОШ № 1г.Юрюзань» состава данного правонарушения, не влияет. Исполнение требований закона не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств, а два письменных обращения в Управление образования : одно в ДД.ММ.ГГГГ, одно - в ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что были приняты все зависящие от юридического лица меры.

При таких обстоятельствах действия Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области правильно квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или 13 настоящей статьи.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает частичное устранение недостатков, тяжелое финансовое положение.

При назначении административного наказания судья, в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность, в том числе финансового положения, судья считает необходимым назначить МОУ «СОШ№1г.Юрюзань» наказание с учетом положений, содержащихся пунктах 3.2, ч.3.3 ч.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей, поскольку назначение юридическому наказания в виде штрафа, размер которого превышает 100 тысяч рублей по мнению судьи не отвечает целям административной ответственности и влечет ограничение прав юридического лица, подавляет его экономическую самостоятельность, противоречит общему принципу соразмерности и справедливости наказания.

Назначение иного вида наказания, не будет соответствовать целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 г.Юрюзань»

Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа, с применением ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам :

получатель штрафа: УФК по Челябинской области (Главное управление МЧС России по Челябинской областил/с 04691782570), Банк получателя: отделение Челябинск,ИНН <***>, КПП 745101001, БИК банка 047501001, счет 4010181040000000010801, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 75701000.

«Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об Уполномоченном по правам человека РФ».

Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской Челябинской области.

Судья : подпись Н.А.Шустова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>