Решение № 2А-209/2020 2А-209/2020~М-208/2020 М-208/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-209/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-209/2020 по административному иску ОП №34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОП №34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» в лице начальника ФИО2, обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22.00. до 6.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой, с целью предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 04.04.2016 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания с в исправительной колонии общего режима и лишением управления транспортным средством сроком на 2 года.

Согласно постановлению Сызранского городского суда Самарской области от 04.12.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 15.12.2017 условно-досрочно на срок 1 год 4 месяца 29 дней.

ФИО1 характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, нигде не работает, ранее судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет распитием спиртных напитков, 28.03.2019 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 29.04.2019 по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, гражданин ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился.

Прокурор Пивоваров С.В. в судебное заседание не явился, в представленном суду заключении полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО1 с применением административных ограничений, указанных в заявлении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона N64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 04.04.2016 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания с в исправительной колонии общего режима и лишением управления транспортным средством сроком на 2 года (л.д. 8 - 9).

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-№ Самарской области (л.д. 11).

Постановлением Сызранского городского суда Самарской области от 04.12.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 15.12.2017 условно-досрочно на срок 1 год 4 месяца 29 дней (л.д. 10, 11).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

28.03.2019 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №84 судебного района г. Сызрани Самарской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12).

05.07.2019 ФИО1 постановлением №63ЛУ0144847 по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП №34 по Сызранскому району Самарской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13).

Таким образом, ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Из характеризующей-информации УУП ОУУП и ПДН ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД РФ «Сызранское» ФИО7 следует, что ФИО1 состоит на профилактических учетах в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» как «Лицо формально попадающее под административный надзор». С апреля 2019 года ФИО1 отсутствовал по месту проживания и проживал в <адрес> (л.д. 15).

Принимая во внимание, сведения об образе жизни ФИО1, а также что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 04.04.2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22.00. до 6.00 утра следующих суток.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со средним образованием, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 04.04.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22.00. до 6.00 утра следующих суток.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных ограничениях.

Разъяснить административному ответчику, что самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Судья-