Решение № 2А-329/2020 2А-329/2020~М-233/2020 М-233/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-329/2020

Дело № 2а-329/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Агинское 28 мая 2020 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

при секретаре Цынгуевой А.Б.,

с участием помощника прокурора Агинского района Ильина А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Агинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России «Агинский» обратился в суд с названным административным иском, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Еравнинским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время судимость не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, со дня постановки на учет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ с возложением на период административного надзора ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Агинский», ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, игнорируя требования, с февраля по май 2020 года допустил 3 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ около 01 час. 20 мин. отсутствовал по месту жительства: <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде ареста на срок 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 20 мин. ФИО2 без крайней необходимости находился вне места проживания около магазина «Дарья», расположенного по адресу: <адрес>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Постановлением Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 20 мин. по <адрес> ФИО2 около магазина «Дарья» находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид и явный запах алкоголя, шел, шатаясь из стороны в сторону, теряя равновесие. Постановлением МО МВД России «Агинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России «Агинский» для регистрации 3 раза в месяц, запретить пребывание в определенных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывать в местах реализации алкогольных напитков, и изменить периодичность явки для регистрации 3 раза вместо двух раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с административным иском.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагающего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела усматривается, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Постановлением МО МВД России «Агинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него профилактического воздействия компетентными сотрудниками правоохранительных органов, установить последнему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд считает, что заявленные дополнительные ограничения являются соразмерными допущенным ФИО2 правонарушениям, личности административного ответчика.

Положениями ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ определено, что государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика, подлежит зачислению в доход муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2 - 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ, ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е ШИ Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Агинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, Бурятской АССР, ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.<адрес>