Постановление № 5-2857/2018 5-89/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-2857/2018

№ 5-89/2019


Постановление по состоянию на 19.01.2019 не вступило в законную силу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 января 2019г.

(резолютивная часть вынесена 17.01.2019г.)

Судья Советского районного суда г. Астрахани Кострыкина И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СП -Шиппинг» (ООО «СП -Шиппинг»), зарегистрированного по адресу: 416425, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> должностными лицами поста и ОТП и ТК таможни при работе комиссии ГКО при прибытии судна «Порт Оля-2» ИМО 9481881, судовладелец согласно свидетельству о праве собственности <номер> от <дата> является ООО «СП–Шиппинг», на таможенной территории Евразийского союза, в ходе проведения таможенного контроля, выявлены признаки возможного нахождения на судне запасных частей судна и дизельного масла не заявленных в соответствующих судовых документах.

Таможенным постом Морской порт Оля было принято решение о проведении таможенного досмотра судна в рамках профиля риска <номер>(1).

В результате досмотра были обнаружены следующие не задекларированные части и оборудование, дизельное масло находящиеся на судне «порт Оля-2»:

1. Подсобное помещение:

- валы насоса – 2 шт.; - седла клапанов- 31 шт.;- клапана ГД в консервации-11 шт.; - втулки коромысла- 36 шт.; - втулки шатуна- 21 шт.; - муфта пускового стартера главного двигателя- 2 шт.; - направляющие клапанов – 13 шт., - поршни ГД -3 шт.; - толкатели ГД -11шт.; - шатуны ДГ- 3 шт.; - стальные втулки -12 шт.;

- клапана ГД не консервированные – 6 шт.; шатунные болты с гайками- 45 шт.; - шатунные болты без гаек 6 шт.; - седла клапанов -31 шт.; - вкладыши шатунные- 24 шт.; - пружины клапанов ГД -21 шт.; - клапана впускные ДГ- 12 шт.; - клапана выпускные 12 шт.; - подшипник (6-318)- 19 шт.; - пружины клапанов на ДГ- 30 шт.; - пружины форсунок – 15 шт.; - подшипники разные- 13 шт.; подшипники брашпиля ( 75-18) – 3 шт.; - рожковые вкладыши ГД -45 шт.; - вал- 1 шт.; - вкладыш ДГ -6 шт.; - компенсатор выхлопного коллектора ГД- 1 шт.; - шестеренки сепаратора- 6 шт.; - шестерни- 7 шт.; - поверхностный насос центробежный ПР- 70/50 С Сер № ПР0000797; - поршневые кольца- 20 шт.; - шатун ГД – 1 шт.; - толкатель ТНВД – 6 шт.; - зубчатые рейки ТНВД -6 шт.; - зубчатые венцы -6 шт.; - зубчатый вал- 1 шт.; - тарелки сепаратора – 23 шт.; - шестерня – 2 шт.;- турбина ГД (0594;0816)- 2 шт.; - кольца ДГ – 55шт.; - шестерня двойня- 1шт.; - шестерня – 1 шт.;

2. кормовая часть судна (помещение кондиционера):

- втулки ГД (деревянные ящики) – 12 шт.; - крышка цилиндров ГД (ящики) – 1 шт.; - электродвигатель 7,5 кВт -2 шт.; - дизельное масло в бочке -80 кг.;

3 машинное отделение:

- крышка цилиндра новая -1 шт.; - крышка цилиндра – 2 шт. (б/у); - масло дизельное в циркулярном баке -880 кг.; - масло дизельное в редукционном баке- 108 кг.

Вышеперечисленные запасные части и дизельное масло не были заявлены в «Декларации о судовых запасах» и в иных сопроводительных документах. Действия ООО «СП–Шиппинг» квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемое к административной ответственности, ООО «СП–Шиппинг» <ФИО>2, действующий по доверенности, вину Общества не оспаривал, просил назначить наказание в виде штрафа в размере 156090,23 руб., то есть ниже низшего предела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «СП–Шиппинг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру…Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. В соответствии со ст.364 ТК ТС таможенные операции в отношении припасов при ввозе на таможенную территорию таможенного союза производятся в местах прибытия. В соответствии со ст. 159 ТК ТС по прибытию товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке водными судами представляет таможенному органу декларацию о судовых припасах, в которой указывает наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и их количество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 350 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство.

В силу пункта 2 статьи 350 ТК ТС в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в статье 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта.

Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления таможенной декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть таможенной декларации на транспортное средство.

Согласно пункту 3 статьи 350 ТК ТС, если запасные части и оборудование перемещаются через таможенную границу одновременно с транспортным средством международной перевозки в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса, допускается заявление сведений о них в таможенной декларации на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 349 ТК ТС запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся на таможенную территорию таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, перевозчик - ООО «СП-Шиппинг» не продекларировав при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического товар - дизельное масло в количестве 286 кг, нарушил положения ст.ст.179, 364 ТК ТС, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

22.09.2017 в г.Астрахани ООО «СП-Шиппинг», не задекларировав при прибытии судна «Порт Оля-2» ИМО 9481881 на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеперечисленные запасные части, нарушило положения статьи 350 ТК ТС, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию…».

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является лицо, непосредственно перемещающее товары через таможенную границу Евразийского экономического союза и на которого в силу этого возложена обязанность по их заявлению таможенным органам, в данном случае этим лицом является ООО «СП-Шиппинг».

С субъективной стороны у ООО «СП-Шиппинг» имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных ТК ТС, однако ООО «СП-Шиппинг» не были предприняты необходимые меры по их соблюдению.

В целях определения рыночной стоимости изъятых запасных частей было назначено проведение товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено экспертам ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону, которым был представлен товар, подлежащий для исследования.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 1 (г.Астрахань) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону от 25.10.2017 № 12406050/0036698 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10311000-1248/2017, по состоянию на 22.09.2017 составила 624360,9 руб. Определить стоимость дизельного масла из циркулярного и редукционного баков не представилось возможным в связи с отсутствием информации о его химическом составе.

Вина ООО «СП-Шиппинг» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10311000-1248/2017; актом таможенного досмотра № 10311070/220917/000052; письмом генерального директора ООО «СП-Шиппинг» <ФИО>3 № 290 от 24.10.2017; декларацией о судовых припасах; заключением таможенного эксперта № 2406050/0036698 от 25.10.2017; протоколом об аресте от 05.10.2017; другими материалами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, что ООО «СП-Шиппинг» ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалось, вину в совершении административного правонарушения признало. При этом, судья не находит оснований для применения наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СП -Шиппинг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 312180,45 руб. (триста двенадцать тысяч сто восемьдесят руб. 45 коп.) без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате согласно следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, <...>; код таможенного органа 10311000; БИК 044501002; ОКТМО 45328000; номер счета 40101810800000002901; КБК 15311604000016000140; УИН штрафа 15310103110001248177. В назначении платежа необходимо указать - уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению (номер, дата постановления).

Снять арест с запасных частей и дизельного масла, наложенный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 05.10.2017г. и возвратить его законному владельцу Обществу с ограниченной ответственностью «СП -Шиппинг» после таможенного оформления.

Разъяснить ООО «СП -Шиппинг», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления.

СУДЬЯ