Решение № 2-193/2019 2-193/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-193/2019

Дело № 2-193/2019 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Поповой М.Ю.,

при секретаре Федоровой Г.К.,

с участием заместителя прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

представителя ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности принять меры для установки теплоизоляции тепловых сетей,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту – «ГУП «ЖКХ РС (Я)») о возложении обязанности в месячный срок с момента вступления в законную силу судебного решения принять меры для установки теплоизоляции на участке протяженностью <данные изъяты> метров, на тепловой сети котельной «<данные изъяты>» (инвентарный номер №, инвентарный номер бухгалтерского учета №) по <адрес> в местах ее отсутствия, установленных актом проверки технического состояния тепловых сетей котельной Чурапчинского филиала ГУП ЖКХ РС(Я) в с. Харбала-2 от <ДАТА> №. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно состояния теплоизоляции трубопроводов тепловых сетей в с. Харбала-2 Болтогинского наслега Чурапчинского района, по итогам которой установлены факты разрушения и отслоения теплоизоляции (утеплителя) протяженностью <данные изъяты> м, на тепловой сети котельной «<данные изъяты>» по <адрес>. На территории села организацией, эксплуатирующей трубопроводы тепловых сетей, обеспечивающих отоплением жилищный фонд села, является Чурапчинский филиал ГУП «ЖКХ РС (Я)», который в нарушение положений федерального законодательства надлежащим образом не исполнил возложенные на него обязанности по надлежащему техническому обслуживанию и ремонту тепловых сетей, а также осуществлению контроля за состоянием их теплоизоляции. Отсутствие теплоизоляции трубопровода тепловых сетей с. Харбала-2, обслуживаемого ответчиком, может привести к необратимым последствиям, вследствие чего, нарушаются права граждан на благополучие и безопасные условия проживания, так как отсутствие теплоизоляции трубопровода тепловой сети может повлечь тяжкие последствия и возникновение аварийных ситуаций чрезвычайного характера, в том числе повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и значительные материальные потери. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг данных лиц установить не представляется возможным, обратился в суд с иском к ответчику с указанным требованием.

В судебном заседании заместитель прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 исковые требования поддержал, просит суд удовлетворить иск в полном объеме по всем изложенным в нем основаниям и установить срок для устранения нарушений – до <ДАТА>.

Представитель ответчика ГУП «ЖКХ РС (Я)» по доверенности ФИО2 в судебном заседании против исковых требований и предложения прокурора по увеличению срока для исполнения решения суда возражений не имеет, пояснил, что исполнить решение суда в месячный срок не представляется возможным, поскольку отопительный сезон окончен <ДАТА>, все работники находятся в отпусках.

Суд, выслушав доводы прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.8 п.5 ст.20 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Пунктом 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115, установлено, что для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь.

В соответствии с п. 3.23 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 13 декабря 2000 г. № 285, для трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов, оборудования и опор трубопроводов должна предусматриваться тепловая изоляция в соответствии с СНиП 2.04.14-88 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов». Тепловая изоляция фланцевых соединений, арматуры, участков трубопроводов, подвергающихся периодическому контролю, компенсаторов должна быть съемной.

Согласно пунктам 6.1 и 6.3 указанной Типовой инструкции, ОЭТС (организация, эксплуатирующая тепловые сети) обязана осуществлять техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций; в процессе эксплуатации данная ОЭТС должна поддерживать в исправном состоянии трубопроводы и оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт, осуществлять контроль за состоянием тепловой изоляции и антикоррозионного покрытия с применением современных приборов и методов диагностики, а также путем осмотра, испытаний и других методов.

В судебном заседании установлено, что Чурапчинским филиалом ГУП «ЖКХ РС (Я)», являющимся организацией, эксплуатирующей тепловые сети на территории с. Харбала-2 Чурапчинского улуса (района) РС (Я), обеспечивающей отоплением жилищный фонд села, нарушены требования федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выразившиеся в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей по надлежащему содержанию объектов тепловых сетей, их техническому обслуживанию и ремонту, а также осуществлению контроля за состоянием их теплоизоляции, а именно им допущены разрушение и отслоение теплоизоляции (утеплителя) протяженностью <данные изъяты> метров на тепловой сети котельной «<данные изъяты>» (инвентарный номер №, инвентарный номер бухгалтерского учета №) по <адрес>.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки технического состояния тепловых сетей котельных Чурапчинского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» от <ДАТА> №, имеющимся в материалах дела, и показаниями представителя ответчика ФИО2

Факт принадлежности ответчику ГУП «ЖКХ РС (Я)» тепловой сети котельной «<данные изъяты>» с. Харбала-2 представителем ответчика ФИО2 не оспаривается.

В связи с этим, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что неисполнение Чурапчинским филиалом ГУП «ЖКХ РС (Я)» возложенных на него обязанностей нарушает права и законные интересы граждан на благополучие и безопасные условия проживания, поскольку отсутствие теплоизоляции трубопровода тепловой сети может повлечь тяжкие последствия и возникновение аварийных ситуаций чрезвычайного характера, в том числе повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и значительные материальные потери.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения прокурора и отсутствия возражений у представителя ответчика суд считает разумным установить для ответчика срок для устранения нарушения – до <ДАТА>.

При таких обстоятельствах, исковое заявление заместителя прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «ЖКХ РС (Я)» о возложении обязанности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности принять меры для установки теплоизоляции тепловых сетей – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ОГРН: №, ИНН: № КПП: №) в срок до <ДАТА> принять меры для установки теплоизоляции на участке протяженностью <данные изъяты> метров на тепловой сети котельной «<данные изъяты>» (инвентарный номер №, инвентарный номер бухгалтерского учета №) по <адрес> в местах ее отсутствия, установленных актом проверки технического состояния тепловых сетей котельной Чурапчинского филиала ГУП ЖКХ РС(Я) в с. Харбала-2 от <ДАТА> №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья п/п М.Ю. Попова

Копия верна, судья М.Ю. Попова

Решение изготовлено в окончательной форме 28 мая 2019 г.