Решение № 2-855/2025 2-855/2025~М-697/2025 М-697/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-855/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года <адрес>, ЧР

Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мормыло О.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) (далее – ОСФР по <адрес> (Якутия)) обратилось с иском к ФИО1 и просило взыскать с ФИО1 неправомерно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 282 030 (двести восемьдесят две тысячи тридцать) рублей 00 копеек в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия).

В назначенное по делу судебное заседание представитель истца, уведомленного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, в своем исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие истца, от иска не отказывался.

В обоснование требований в иске ссылался на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон №81-ФЗ), а также Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в части не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

В том числе указывал, что согласно пункту 7 Правил № ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается: 1) в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в РФ» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее – величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душа населения; 2) в размере 75% величины прожиточного минимума для детей – если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душа населения; 3) 100% величины прожиточного минимума для детей – если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Также истец ссылался, что в соответствии с пунктом 8 Правил №, если в субъекте РФ в соответствии со статьей 4 Федерльного закона «О прожиточном минимуме в РФ» и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах РФ на очередной год, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах РФ на очередной год», величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцировано с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах РФ, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2024 года», величина прожиточного минимума в городе Якутск Республики Саха (Якутия) для детей на 2023 года составляла 23 325 рублей, а постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2025 год в сумме 25 455 с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ссылался на то что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через Единый портал «Госуслуги» (далее – ЕПГУ) обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), указав местом своего пребывания адрес: 677901, <адрес> (Якутия), <адрес>, Магаданский тракт 2 км, <адрес>. После проверки заявления и получения ответа на запрос истца из МВД с подтверждением регистрации ФИО1 по месту пребывания в <адрес> (Якутия), <адрес>, тер. Магаданский тракт 2 км, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, истцом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пособия в размере 23 325 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ эта выплата увеличилась до 25 455 рублей, в связи с чем общий размер перечисленных на расчетный счет ответчицы в Сбербанке пособий (выплат) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 282 030 рублей.

Ссылаясь на подпункт «б» пункта 41 Правил №, предусматривающий возможность принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, влекущую утрату права на ежемесячное пособия, истец принял решение о прекращении выплаты пособия на детей в связи с выявлением недостоверной информации.

Также истец указывал на часть 2 статьи 19 Закона №81-ФЗ, согласно которой излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров), а также на статью 12 ГК РФ о способе защиты права – возмещении убытков, статью 1102 ГК РФ об основаниях взыскания неосновательного обогащения, и положения подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, гласящего, что не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение, устанавливая исключения из этого правила: что излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Истец полагал доказанным факт злоупотребления ответчиком своими правами при получении социальных выплат и его недобросовестности, так как в период выплаты ФИО1 указанного пособия выявлено, что регистрация по месту пребывания в <адрес>, использованная при подаче в ОСФР по <адрес> (Якутия) заявления о выплате пособия на ребенка, была фиктивной, с целью получения пособия в повышенном размере. В связи с этим, истец утверждал, что положения ст.1109 ГК РФ о недопустимости взыскания полученных социальных выплат к ответчику применению не подлежат.

В связи с этим истец обращался к ответчику с требованием от ДД.ММ.ГГГГ № о возмещении неправомерно полученной суммы ежемесячного пособия на ребенка в размере 282030 рублей, и не получив указанного возмещения, обратился с иском в суд.

Явившаяся в суд ответчик ФИО1 и ее представитель – адвокат КА ЧР «Низам» ФИО6, действующая в суде на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признали частично, выразили согласие на взыскание с ФИО1 в пользу истца части выплаченного ежемесячного пособия на ребенка за указанный период в размере разницы между полученным пособием от ОСФР по <адрес> (Якутия) и размером ежемесячного пособия в связи с воспитанием ребенка, исчисляемого при тех же обстоятельствах в Чеченской Республике. В обоснование своей позиции ссылались на обстоятельства и доводы, изложенные в письменном возражении представленном в материалы дела. В указанном возражении ответчица подтвердила факт своего обращения к истцу через ЕПГУ с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка и получение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 282 030 рублей, а также снятие ее с регистрационного учета в связи с выявлением факта фиктивной регистрации в <адрес>. При этом ссылалась на наличие у нее права на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, а также на то, что отсутствие регистрации не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Обращала внимание на то, что по месту постоянной регистрации в Чеченской Республике она аналогичного пособия на ребенка в указанный период не получала, отказавшись от данного пособия с момента получения выплат от ОСФР по <адрес> (Якутия) с ДД.ММ.ГГГГ и до августа 2025 года данного пособия в Чечне не получала, несмотря на прекращение выплат пособия истцом. Кроме того, ответчица в возражении ссылалась на положения подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ о недопустимости отнесения полученного пособия к неосновательному обогащению, так как ФИО1 получала указанное пособие для обеспечения существования своего ребенка на основании Закона №81-ФЗ. В целях расчета указанной разницы в размере пособия в <адрес> (Якутия) в Чеченской Республике истица указала, что прожиточный минимум в Чеченской Республике – 14 989 рублей, поэтому за 12 месяцев размер пособия, которое могло бы быть получено ответчицей по месту жительства в <адрес>, составит 179 868 рублей.

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 показала, что в действительности не выезжала для проживания в Якутск, не меняла своего фактического места жительства и пребывания, продолжала проживать после обращения к истцу за назначением пособия и в течение всего периода его получения в <адрес> по месту постоянной регистрации, получая назначенное ОСФР по <адрес> (Якутия) пособие на свою банковскую карту ПАО Сбербанк в <адрес>, зная о том, что назначенное ей пособие в ОСФР по <адрес> (Якутия) больше чем аналогичное пособие по месту ее фактического жительства в Чеченской Республике. О том, что ее с дочерью переезд в <адрес> не состоялся она истца в известность не поставила, с регистрационного учета <адрес> не снялась. Также ответчица подтвердила доводы истца о том, что органами миграционного учета она была снята в связи с выявлением факта ее фиктивной регистрации в <адрес>.

Огласив иск и письменные возражения, выслушав ответчицу и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счёт другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счётной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии что они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 дет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается, начиная с даты обращения за назначением пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет (части 2 и 5 статьи Закона №81-ФЗ).

Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Законом №81-ФЗ (часть 2 статьи 3).

Правила назначения и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Законом №81-ФЗ, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил №, назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования РФ и его территориальными органами, в случае если полномочия субъекта РФ по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования РФ и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ средств бюджета субъекта РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъекта РФ, возникающих при осуществлении ежемесячного пособия.

Согласно п.7 Правил № ежемесячное пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере, определяемом в зависимости от величины прожиточного минимума для детей установленном в субъекте РФ (по месту жительства или фактического проживания) и его соотношения со среднедушевым доходом семьи

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Выявленные факт фиктивной регистрации ФИО1 по месту пребывания по адресу: 677901, <адрес> (Якутия), <адрес>, Магаданский тракт 2 км, <адрес>. и последующее использование данной регистрации при обращении через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выплате пособия на ребенка в ОСФР по <адрес> (Якутия) с указанием данного адреса регистрации в <адрес> в качестве своего места пребывания, несмотря на фактическое проживание ответчицы с ребенком в Чеченской Республике как на момент регистрации и подачи заявления о выплате пособия, так и на протяжении всего периода получения данного пособия от истца в размере, превышающем размер аналогичного пособия по месту жительства ответчицы в Чеченской Республике, свидетельствует о недобросовестности ФИО1 как получателя данных выплат, в связи с чем положения подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ (о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения сумм пособия, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию) на данные выплаты полученные ответчицей не распространяются.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

В судебном заседании ответчица ФИО1 признала как факт своей фиктивной регистрации в <адрес>, так и указанные истцом суммы полученного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 282 030 рублей, что в силу ст.68 ГПК РФ освобождают истца от дополнительного доказывания указанных обстоятельств по иску.

Оснований для проведения зачета части полученных ответчицей сумм пособий из ОСФР по <адрес> (Якутия) в счет аналогичного пособия на ребенка за тот же период, которое могло бы быть начислено ответчице при обращении в ОСФР по Чеченской Республике, судом не усматривается, так как доказательств назначения ответчице пособия на ребенка в ОСФР по Чеченской Республике, в том числе в указанный период, не представлено

При таких обстоятельствах исковые требования ОСФР по <адрес> (Якутия) подлежат удовлетворению в полном объеме, а с ответчицы ФИО1 должны быть взысканы 282 030 рублей в качестве неправомерно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом выявленной необходимости полного удовлетворения исковых требований, на основании положений ч.1 ст.103 ГПК РФ, поскольку в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец, как организация, осуществляющая публичные полномочия, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобожден, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 460 рублей 90 копеек. Оснований для освобождения ответчицы от уплаты госпошлины в суде не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) (ОСФР по <адрес> (Якутия) (ОГРН <***>; ИНН/КПП <***>/143501001; ОКПО 00063271) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт <...> выдан МВД по Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 200-002; СНИЛС <***>) – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) неправомерно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 282 030 (двести восемьдесят две тысячи тридцать) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 9 460 (девять тысяч четыреста шестьдесят) рублей 90 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В.Мормыло