Постановление № 5-642/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-642/2018

Дело № 5 – 642/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

09 июня 2018 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Акционерного общества «Распадская-Коксовая», юридический и фактический адрес: <...>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении проверки в 16 час. 00 мин. 07 июня 2018 года в АО «Распадская-Коксовая» установлено, что опасный производственный объект «Шахта угольная (поле № 2) АО «Распадская-Коксовая» эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, а именно:

забой вентиляционного штрека КСО 3-2-3 эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности:

не выполняются требования промышленной безопасности: в вентиляционном штреке КСО 3-2-3 перед сбойкой № 11-2бис по верхнему боку выработки отсутствует нижний ряд анкеров в количестве 20 штук; в сбойке № 12бис отсутствует крепление сопряжения с вентиляционным штреком КСО 3-2-3 канатными анкерами АК-01; на сопряжении вентиляционного штрека КСО 3-2-3 и сбойки № 12бис отсутствует репер глубинный (РГ-3); на вентиляционном штреке КСО 3-2-3 отставание ПОТ от забоя более 20 м.; на вентиляционном штреке КСО 3-2-3 отставание крепления левого бока выработки более 2 метров.

АО «Распадская-Коксовая» нарушены пункты 54, 473 Правил безопасности в угольных шахтах.

То есть, Акционерное общество «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Законный представитель юридического лица – ФИО2, действующий на основании доверенности № РК-10/18 от 10 февраля 2018 года, в судебном заседании вину АО «Распадская-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что должностными лицами АО «Распадская-Коксовая» предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 07 июня 2018 года АО «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Согласно п. п. 54, 473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2013 года № 550, проведение и крепление горных выработок осуществляют в соответствии с документацией по проведению и креплению горных выработок.

Противопожарная защита шахты должна быть спроектирована и выполнена таким образом, чтобы предотвратить возможность пожара, а в случае его возникновения обеспечить эффективную локализацию и тушение пожара в его начальной стадии.

Помимо признания вины законным представителем юридического лица, вина АО «Распадская-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании объективных доказательств, а именно: протоколом № 13-03-360 об административном правонарушении от 07 июня 2018 года (л.д. 4-5), протоколом № 13-03-360 о временном запрете деятельности от 07 июня 2018 года (л.д. 2-3), сведениями, содержащимися в предписании № 13-05(03)-270 от 07 июня 2018 года (л.д. 6-8).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 30 суток, с учетом мнения представителя Ростехнадзора ФИО1, изложенного в его пояснениях в судебном заседании.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Акционерное общество «Распадская-Коксовая» (юридический и фактический адрес: <...>, КПП №, расчетный счет №, корреспондентский счет №, банковские реквизиты: филиал ГПБ (АО) в г. Кемерово, БИК №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение работ по проведению подготовительной горной выработки вентиляционного штрека КСО 3-2-3, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, в АО «Распадская-Коксовая» (поле № 2), расположенном в <...>, сроком до 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Копию постановления вручить под расписку законному представителю АО «Распадская-Коксовая».

Копию постановления направить государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, то есть в срок до 11 июня 2018 года.

Разъяснить законному представителю АО «Распадская-Коксовая», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.В. Эглит