Решение № 2А-1138/2021 2А-1138/2021~М-900/2021 М-900/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1138/2021

Дело № 2а-1138/2021

Поступило в суд: 24.05.2021 г.

УИД 54RS0013-01-2021-002142-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием прокурора г. Бердска Новосибирской области Стулиной О.Ж., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

Установил:

Отдел МВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что 25.02.2019 года ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 11.03.2021 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 23.03.2021 года условно-досрочно сроком на 11 месяцев 1 день.

25.03.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «освобожден из мест лишения свободы», «условно-досрочно освобожденный». Срок УДО истекает 23.02.2022 года, срок погашения судимости – 23.03.2029 года.

Из приговора Бердского городского суда Новосибирской области от 25.02.2019 года следует, что ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

В связи с чем, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с 24.02.2022 года до конца погашения судимости, то есть до 23.03.2029 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и приведенным выше. Уточнила, что срок следует исчислять с 25.02.2022 года.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения искового заявления.

Помощник прокурора города Бердска Стулина О.Ж. в заключении полагала необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

На основании п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, 25.02.2019 года ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 3-6).

Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 11.03.2021 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 23.03.2021 года условно-досрочно сроком на 11 месяцев 1 день с возложением на него обязанности не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-осужденного, являться на регистрацию в указанный орган в дни, установленные этим органом, но не реже одного раза в месяц (л.д. 7-8).

Согласно характеристике УУП ФИО2 25.03.2021 года поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «освобожден из мест лишения свободы», «условно-досрочно освобожденный». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к совершению противоправных деяний (л.д. 9).

Из приговора Бердского городского суда Новосибирской области от 25.02.2019 года следует, что ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что для оказания профилактического воздействия на данное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с 25.02.2022 года до конца погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО2 и будет отвечать целям защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, административный ответчик не лишен права в дальнейшем обратиться в суд с заявлением об изменении установленных ему административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 25 февраля 2019 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять с 25.02.2022 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Лихницкая