Решение № 2А-589/2019 2А-589/2019~М-555/2019 М-555/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-589/2019

Дело № 2а-589/2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019г. г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В., при секретаре Лелиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, свои требования мотивировал тем, что ФИО2, по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 08.06.2011г. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 07 годам 07 месяцам лишения свободы. В совокупности с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание назначенное по приговору мирового судьи от 25.09.2008 года и окончательно определено наказание в виде 07 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Президиума Костромского областного суда от 13.09.2013г. наказание снижено до 07 лет 08 месяцев. Освободился по отбытию срока наказания 01.09.2017г года. Судимость по статье погашается ДД.ММ..2025 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03.10.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год. Решение вступило в законную силу 13.12.2017 года.

ФИО2, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и имеющий непогашенную (неснятую) в установленном законом РФ порядке судимость в течение 2019 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

24.04.2019г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание-штраф.

20.05.2019г. дважды совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде в виде административного штрафа.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год. В период срока административного надзора установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Запретить выезд за пределы Шарьинского муниципального района Костромской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора полагавшего о целесообразности установления административного надзора, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 1,2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступления административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского городского суда Костромской области от 08.06.2011 года ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 07 годам 07 месяцам лишения свободы. В совокупности с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание назначенное по приговору мирового судьи от 25.09.2008 года и окончательно определено наказание в виде 07 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. При этом к обстоятельствам отягчающим наказание относится рецидив преступления.

Согласно требования ИЦ УМВД ФИО2 освободился из мест лишения свободы по приговору от 08.06.2011 года - ДД.ММ.. 2017 года по отбытию срока.

Как следует из ч. 3 ч. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости по приговору от 08.06.2011 года - ДД.ММ.2025 год.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением по делу об административном правонарушении №000 от ДД.ММ..2019 года ФИО2 назначено наказание за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 510 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении №000 от ДД.ММ..2019 года ФИО2 назначено наказание за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 515 рублей

Постановлением по делу об административном правонарушении №000 от ДД.ММ..2019 года ФИО2 назначено наказание за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 515 рублей

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

При определении количества явок суд исходя из положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ не связывающих суд с установлением вида ограничений, указанных в заявлении.

В данном случае, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 зарегистрирован по адресу: _________, а проживает по адресу: _________ в гаражном боксе, там же и работает у ИП К.Е.А. Спиртными напитками не злоупотребляет. По характеру уравновешенный, скрытный, лживый, необщительный. Общается с лицами ранее судимыми. Ранее неоднократно судим. Привлекался к административной ответственности.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Обязательным в силу п.3 ч.2 данной статьи является установление судом поднадзорному лицу не имеющему места жительства или пребывания административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанным ограничением суду не представлено.

Срок административного надзора - до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от 08.06.2011 г., то есть до ДД.ММ..2025 года, не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, уроженца _________, освобожденного из мест лишения свободы, на срок 1 год, с ограничениями в виде:

- явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета выезда за пределы Шарьинского муниципального района Костромской области.

Срок установления административного надзора и дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2019 г.