Решение № 2А-2123/2024 2А-2123/2024~М-1165/2024 М-1165/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-2123/2024

76RS0016-01-2024-001951-65

Дело № 2а-2123/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 06 мая 2024 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего судьи Насекина Д.Е.,

при секретаре Подвальной К.Н.,

с участием ст. помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Смирновой И.А.

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

заместитель начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 обратился в суд с требованием, о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов (в связи с совершением административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в 23 часа и в 01 час. 30 мин.) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года восьми административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о рассмотрении надлежаще извещался, имеется ходатайство от заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление, по изложенным в заявлении доводам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместе с тем просил отказать в удовлетворении запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, либо установить такой запрет начиная с 23.00 часов и до 06 часов 00 минут, в связи с тем, что работает по трудовому договору слесарем в организации располагающейся в Дзержинском районе г. Ярославле, график работы 2/2, с 08.00 часов и до 20.00 часов, возможно переход графика на ночное время.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля от 08.04.2021 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.11.2022 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области в связи с отбытием срока наказания.

23.09.2022 г. решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

08.08.2023 г. решением Дзержинского районного суда г. Ярославля административные ограничения установленные решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 23.09.2022 г. дополнены, административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц, (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора 18.11.2030 г.

В ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 состоит под административным надзором с 07.12.2022 г.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 указанного ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО1 в течение года 8 раз привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением начальника смены ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская ФИО3 от 10.12.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 29.01.2024 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; постановлением зам. начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 от 02.02.2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО4 от 05.02.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО4 от 05.02.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО4 от 05.02.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО4 от 05.02.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 02.03.2024 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Данные постановления вступили в законную силу, ФИО1 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства ФИО1, согласно характеристике ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 характеризуется неудовлетворительно, указывается, что проживает с матерью, официально трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, также склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Дзержинскому городскому району как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. Жалобы и заявления от соседей и родственников о его поведении в быту поступали. В течение года привлекался к административной ответственности. Ранее судим.

Согласно отзыву инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО6 дата окончания административного надзора в отношении ФИО1 – 18.11.2030 г. За период нахождения под административным надзором обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, не всегда соблюдает. На профилактические беседы реагирует не всегда правильно.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО1 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ФИО1 ограничения, дополнительной явкой 1 раз в месяц – всего до 4х явок в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов (в связи с совершением административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в 23 часа и в 01 час. 30 мин.).

Эти виды административного ограничения, об установлении которых просил административный истец, предусмотрены пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечать задачам административного надзора.

Установление административных ограничений должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, суд приходит к выводу, что правовые основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 имеются.

Вместе с тем, учитывая пояснения административного ответчика ФИО1, сведениями о его трудоустройстве, суд полагает осуществить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток не с 22 часов, как указано в заявлении, а с 23.00 и до 06 часов (в связи с совершением административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в 23 часа и в 01 час. 30 мин.)

По мнению суда, дополнение ранее установленных административных ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 удовлетворить,

дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 23.09.2022 г., дополненные решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 08.08.2023 г., административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз (всего до 4-х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Е. Насекин