Определение № 2-175/2017 2-175/2017~М-166/2017 М-166/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-175/2017

Дело №2-175/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

10 мая 2017 года с.Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Гаврилина А.В.,

при секретаре Дьяконовой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Ханкайского района Ермакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ш. и Ш.А. о признании актов органа местного самоуправления и сделки с жилым помещением недействительными и применении последствий недействительности сделок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ханкайского муниципального района Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать недействительными: постановление администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па в части признания ФИО1 и членов её семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении; постановление администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па о предоставлении ФИО1 и членам её семьи жилого помещения на условиях договора социального найма и снятии их с учета; договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г, заключенный между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения и ФИО1; прекратить право долевой собственности ФИО1 и Ш. на квартиру по адресу: <адрес>; признать за Ханкайским муниципальным районом право муниципальной собственности на квартиру по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, Ш. и Ш. из данной квартиры, без предоставления жилого помещения. В обоснование исковых требований истец указал, что постановлением администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па ФИО1 и члены её семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па принято решение о предоставлении ФИО1 и членам её семьи жилого помещения на условиях договора социального найма. Договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г ФИО1 и членам её семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец считает, что заключенный между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения и ФИО1 договор социального найма является ничтожными, поскольку в момент его заключения ФИО1, и её дочь Ш. в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояли, малоимущими не признавались. Считает, что поскольку выбытие квартиры из собственности муниципального образования произошло на основании ничтожной сделки, то в силу ст. 167 ГПК РФ стороны подлежат приведению в первоначальное положение.

Представитель истца К. на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ш. и Ш. в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Отдел опеки и попечительства Ханкайского района Приморского края заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представил письменное заключение, в котором возражает против удовлетворения исковых требований.

Глава Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения ФИО2 в судебное заседание не прибыл, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести законное решение.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего оставить исковое заявление Администрации Ханкайского муниципального района без рассмотрения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно абзаца 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В соответствии с Распоряжением №436-р от 31.07.2007 года Территориального управления по Приморскому краю Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом, <адрес> включена в число служебных помещений специализированного жилищного фонда. Согласно выписки из реестра Федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является служебной, правообладателем является Федеральное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, следовательно квартира не передавалась в собственность Камень-Рыболовского сельского поселения и не могла быть передана в собственность Ханкайского муниципального района.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что постановление администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па в части признания ФИО1 и членов её семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении; постановление администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па о предоставлении ФИО1 и членам её семьи жилого помещения на условиях договора социального найма и снятии их с учета; заключение договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г с ФИО1 и членам её семьи на квартиру по адресу: <адрес>, а также её проживание и проживание Ш. и Ш. в данной квартире не нарушает права Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края, то истец не имел права обращения с иском о признании актов органа местного самоуправления и сделки с жилым помещением недействительными и применении последствий недействительности сделок.

При таких обстоятельствах данное заявление должно быть оставлено без рассмотрения, а принятые меры по обеспечению иска отмены.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

По изложенному, руководствуясь абз.4 ст.222, ст. 224, ст.225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ш. и Ш.А., о признании актов органа местного самоуправления и сделки с жилым помещением недействительными и применении последствий недействительности сделок, оставить без рассмотрения.

Отменить меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> запрета собственникам, ФИО1 и Ш. отчуждения, регистрации или обременения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вселения и регистрации в нем лиц.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение 15 суток через Ханкайский районный суд.

Судья: