Решение № 2А-333/2019 2А-333/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-333/2019

74RS0008-01-2019-000347-33

Дело № 2а-333/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г.Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кулагиной Л.Т.,

при секретаре Е.В. Мусабировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам и пени в общей сумме 28 047 руб. 85 коп., из них страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с <дата> за 2017 год в сумме 4 590 руб. 00 коп., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 09 руб. 49 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <дата> за 2017 г. в сумме 23 400 руб. 00 коп., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 48 руб. 36 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов исходя из стоимости страхового года своевременно не исполнил. За неуплату налогов налогоплательщику начислены пени. В соответствии со ст. 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлено требование об уплате налога от <дата><номер>. До настоящего времени меры по погашению задолженности должником не приняты. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи от <дата> судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика.

Представитель административного истца, Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (почтовое уведомление л.д.63), просят рассмотреть дело без участия представителя (л.д.3).

На основании ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в ходе рассмотрения дела с иском не соглашался, пояснял, что у него имеется переплата по страховым взносам в Пенсионный фонд. В судебном заседании с иском согласился, пояснил, что обращался с заявлением о возврате переплаты в мае 2019 в Пенсионный фонд и в налоговую инспекцию.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.8 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся в период с <дата> по <дата> индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов (выписка из ЕГРИП л.д.28-30).

До 01.01.2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год не исполнил, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование <номер> от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования (с <дата>) в сумме 4 590 руб. 00 коп. и пени в сумме 09 руб. 49 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (с <дата>) в сумме 23 400 руб. 00 коп. и пени 48 руб. 36 коп. Срок уплаты определен до <дата> (л.д.4).

В связи с неисполнением требований в срок, указанный в требованиях, налоговый орган в установленный шестимесячный срок <дата> (реестр документов л.д.62) обратился к мировому судье судебного участка №4 г.Аши и Ашинского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени (л.д.26-27).

Судебный приказ от <дата> (л.д.33) в связи с поступившими возражениями от должника (л.д.32) был отменен определением мирового судьи от <дата> (л.д.10).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд согласно штемпелю на конверте <дата> (л.д.25), то есть в установленный шестимесячный срок.

Доказательств оплаты страховых взносов и пени за 2017 год административным ответчиком не представлено. Расчет пени (л.д.7,8) судом проверен и сомнений не вызывает, административным ответчиком расчет пени не оспорен. При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

ФИО1 ссылается на наличие у него переплаты по страховым взносам. Действительно, согласно ответу на запрос суда ГУ УПФР в Ашинском районе Челябинской области от <дата> по ФИО1 на <дата> числится переплата по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до <дата> в сумме 48 781 руб. 57 коп. (л.д.47). В то же время согласно пояснений налогового органа переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до <дата> в сумме 48 781 руб. 57 коп. отсутствует (л.д.65,66). То есть сведения о переплате из Пенсионного органа в налоговый орган не переданы, при таких обстоятельствах оснований для зачета излишне уплаченных страховых взносов до <дата> в счет периодов после указанной даты у налогового органа не имеется. В то же время ФИО1 не лишен права обратится в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <дата>.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. Исходя из размера удовлетворенных административных исковых требований размер государственной пошлины составит 1041 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области недоимку по налогам, сборам и пени в общей сумме 28 047 руб. 85 коп., из них страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с <дата> за 2017 год в сумме 4 590 руб. 00 коп., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 09 руб. 49 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с <дата> за 2017 г. в сумме 23 400 руб. 00 коп., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 48 руб. 36 коп.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1041 руб. 00 коп. (одна тысяча сорок один рубль 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.

Председательствующий Л.Т. Кулагина

Мотивированное решение составлено 24.06.2019.

Судья Л.Т. Кулагина