Решение № 2А-1430/2019 2А-1430/2019~М-712/2019 М-712/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-1430/2019

Дело № 2а-1430/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при секретаре Дудиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю, имеет в собственности земельный участок, расположенный в <адрес>, кадастровый №, то есть является плательщиком земельного налога.

На основании ст. 52 НК РФ и ст. 394 НК РФ налоговый орган произвел расчет земельного налога за 2016 год, что подтверждается налоговым уведомлением № от 09.09.2017, которое было направлено в адрес ФИО1

В связи с наличием недоимки в адрес ФИО1 выставлено требование от 19.12.2017 №, в котором сообщено о наличии у нее задолженности по земельному налогу за 2016 год, до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Поскольку налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по налогу. 08.10.2018 судебный приказ от 16.04.2018 №2а-793/2018 по заявлению ФИО1 отменен.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 46 756 рублей 80 копеек, из них: налог в размере – 46 540 рублей; пени в размере – 216 рублей 80 копеек.

В ходе рассмотрения дела административный истец в соответствии со ст. 46 КАС РФ уточнил исковые требования, указав, что налоговым органом произведен перерасчет земельного налога на основании решения Пермского краевого суда от 30.05.2019 по делу №3а-356/2019, в настоящее время за плательщиком числится задолженность по земельному налогу и пени за 2016 год в размере 16 088 рублей. Таким образом, административный истец просит взыскать с административного ответчика 16 088 рублей.

Уточнения административных исковых требований приняты судом в соответствии со ст. 46 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменный отзыв, в котором отметила, что решением Пермского краевого суда от 30.05.2019, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 59:32:0100009:4346, установлена равной его рыночной стоимости в размере 1 430 000 рублей, по состоянию на 01.01.2013, которая и подлежит применению при исчислении налога.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В ст. 389 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 3 ст. 396 НК РФ указано, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пункты 2, 3, 6 названной нормы Кодекса указывают, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пункт 5 ст. 75 НК РФ определяет, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Межрайонная ИФНС России №19 по Пермскому краю направила в адрес ответчика в соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление № от 09.09.2017 о начислении земельного налога за 2016 год в общем размере 46 540 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д.8).

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование № (л.д.6), которое ФИО1 не исполнила.

Административный ответчик ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением в Пермский краевой суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в виде земельного участка.

Решением Пермского краевого суда от 30.05.2019 по делу №3а-356/2019 административный иск ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворен. Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 59:32:0100009:4346, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 430 000 рублей, по состоянию на 01.01.2013. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости установлено считать 26.03.2019.

Решение вступило в законную силу 05.07.2019.

На основании данного решения, административный истец произвел перерасчет земельного налога за 2016 год и пени, просит взыскать с административного ответчика ФИО1 земельный налог за 2016 год и пени в размере 16 088 рублей.

Срок обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании налоговых обязательств не пропущен.

Заявление, о выдаче судебного приказа подано налоговым органом 12.04.2018, в установленный срок со дня выставления требования от 19.12.2017.

Мировым судьей 16.04.2018 вынесен судебный приказ №2а-793/2018.

В связи с поступившими возражениями, судебный приказ отменен 08.10.2018.

В соответствии с ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ, в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, предъявлено в Мотовилихинский районный суд г. Перми в пределах шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В отсутствие доказательств уплаты земельного налога за 2016 год, недоимка по земельному налогу и пени в размере 16 800 рублей подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета. Сумма налога рассчитана в соответствии с нормами налогового законодательства, с учетом кадастровой стоимости земельного участка, установленной в решении Пермского краевого суда от 30.05.2019. Расчет налога административным ответчиком не опровергнут.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 672 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета недоимку по земельному налогу в размере 16 800 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 672 рубля.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: