Решение № 2-4398/2018 2-4398/2018~М-3888/2018 М-3888/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-4398/2018

Дело № 2-4398/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Сальниковой Е.Н.

при секретаре Киринович А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

03 сентября 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Дар» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось с иском к ООО «Дар» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что по факту поступившего обращения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 05.07.2018г. в Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от 09.07.2018г №, о нарушениях санитарного законодательства при осуществлении деятельности предприятия общественного питания - ресторана «Золтан» ООО «Дар», а именно на несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов в отношении ООО «Дар» было возбуждено и проведено административное расследование с 16.07.2018г по 31.07.2018г. При проведении административного расследования установлено, что ресторан «Золтан» ООО «Дар» расположен во встроенно-пристроенном к жилому дому помещении по адресу <адрес>, осуществляет услуги общественного питания. Юридическим лицом представлен договор субаренды нежилого помещения № от 20.06.2018г с ООО «Янтра» общей площадью 617,1 кв.м. При рассмотрении документов, истребованных у юридического лица ООО «Дар» определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16.07.2017г №, установлено, что юридическим лицом ООО «Дар» представлены договор № от 10.03.2017г на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов и аренде контейнеров с ООО «Феникс», акты выполненных работ за апрель- май 2018г. Согласно п. 2.4.1. договора один контейнер рассчитан на 1,1 кв.м. ТКО (в наличии 1 контейнер). По актам № от 31.05.2018г, № от 30.06.2018г. вывезено по 9,56 кв.м, ежемесячно. Фактическая кратность вывоза составляет 9 раз в месяц. В 2.3.1 договора «Исполнитель» обязуется осуществлять вывоз ТКО в соответствии с графиком вывоза по приложению 3. В приложении № к договору № от 10.03.2017 дни вывоза не указаны. Таким образом, юридическим лицом ООО «Дар» нарушаются санитарные правила СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 2.2.1. - «При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град, и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз)».

Просят обязать ООО «Дар» обеспечить ежедневный вывоз твердых коммунальных отходов в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5 градусов). В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок совершения указанных действий до 15.09.2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 29.12.2017г., исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время ответчик требования исполнил в полном объеме.

Генеральный директор ООО «Дар» ФИО2, действующий на основании Устава, возражал против удовлетворения требований, пояснил, что требования истца исполнены путем перезаключения договора с ООО «ЭкоТек», организацией занимающейся вывозом мусора.

Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ с 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительно власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановление Правительства РФ от 30.06.2004г № 322, Положением об Управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека от 09.07.2012г. №699.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона №52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 2.2.1 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88), предусмотрено, что при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

В судебном заседании установлено, что по факту поступившего обращения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 05.07.2018г. в Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от 09.07.2018г № 6311, о нарушениях санитарного законодательства при осуществлении деятельности предприятия общественного питания - ресторана «Золтан» ООО «Дар», а именно на несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов в отношении ООО «Дар» было возбуждено и проведено административное расследование с 16.07.2018г по 31.07.2018г.

При проведении административного расследования установлено, что ресторан «Золтан» ООО «Дар» расположен во встроенно-пристроенном к жилому дому помещении по адресу <адрес>, осуществляет услуги общественного питания.

Юридическим лицом представлен договор субаренды нежилого помещения № от 20.06.2018г с ООО «Янтра» общей площадью 617,1 кв.м.

При рассмотрении документов, истребованных у юридического лица ООО «Дар» определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16.07.2017г №, установлено, что юридическим лицом ООО «Дар» представлены договор № от 10.03.2017г на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов и аренде контейнеров с ООО «Феникс», акты выполненных работ за апрель-май 2018г.

Согласно п. 2.4.1. договора оказания услуг один контейнер рассчитан на 1,1 кв.м. ТКО (в наличии 1 контейнер). По актам № от 31.05.2018г, № от 30.06.2018г. вывезено по 9,56 кв.м, ежемесячно. Фактическая кратность вывоза составляет 9 раз в месяц.

В п. 2.3.1 договора «Исполнитель» обязуется осуществлять вывоз ТКО в соответствии с графиком вывоза по приложению 3. В приложении № к договору № от 10.03.2017 дни вывоза не указаны.

Данные обстоятельства изложены в протоколе № от 31.07.2018г. по делу об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по делу, и установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ответчиком ООО «Дар» п. 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» установлен.

Генеральным директором ООО «Дар» в судебное заседание представлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от 14.03.2018г., согласно которому ООО «ЭкоТек» обязуется обеспечить сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 12 Договора оказания услуг, региональный оператор ООО «ЭкоТек» обязан обеспечить сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию и захоронение принятых ТКО в соответствии с законодательством РФ. При этом в приложении к договору периодичность вывоза мусора предусмотрена ежедневно.

Таким образом, ответчиком в добровольном порядке устранены допущенные нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В связи с добровольным исполнением ответчиком требований, оснований для удовлетворения искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Дар» не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Дар» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2018 года.

Председательствующий Е.Н. Сальникова