Решение № 2А-93/2020 2А-93/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-93/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Симферополь Дело № 2а-93/2020

19.11.2020 г.

Верховный Суд Республики Крым в составе:

судьи Верховного Суда Республики Крым Яковлева С.В.

при секретаре Таранец Е.А.,

при участии представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 Пустовитенко И.В., представителя Совета Министров Республики Крым ФИО2, представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к Совету Министров Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованное лицо Администрацию Первомайского сельского поселения Первомайского района Республики Крым об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости, равной его рыночной стоимости, выслушав пояснения представителей участников процесса, явившихся в судебное заседание,

У С Т А Н О В И Л

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее истец) обратился в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7943 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования Первомайское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – предпринимательство, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.09.2016 года (на дату, на которую установлена его кадастровая стоимость) 4470000, 00 рублей.

Определением от 18.08.2020 года административное исковое заявление принято к производству Верховного Суда Республики Крым.

Определением от 03.09.2020 года удовлетворено ходатайство представителя истца, произведена замена административного ответчика, а именно Администрации Первомайского сельского поселения Первомайского района Республики Крым на Совет министров Республики Крым, привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица Администрация Первомайского сельского поселения Первомайского района Республики Крым ( далее Администрация).

Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, представитель Совета Министров Республики Крым предоставил возражения на административное исковое заявление( ихс. № 04-04/578/20 от 08.09.2020 года), указав на отсутствие оснований для изменения кадастровой стоимости арендованного истцом земельного участка, представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее Комитет) возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что земельному участку установлена кадастровая стоимость равная его рыночной стоимости.

Определением от 09.09.2020 года по результатам рассмотрения ходатайства представителя истца назначена судебно-оценочная экспертиза, производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта.

После возврата материалов дела с заключением эксперта определение от 29.10.2020 года производство по делу было возобновлено.

Руководствуясь ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), представитель административного истца в судебном заседании 11.11.2020 года, предоставил заявление об изменении предмета иска, согласно которому просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7943 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования Первомайское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – предпринимательство, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.09.2016 года (на дату, на которую установлена его кадастровая стоимость) 4001000, 00 рублей, датой подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости указать дату подачи настоящего административного заявления в суд, указать период действия установленной кадастровой стоимости с 01.01.2020 года, а также указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости, отнести судебные расходы, состоящие из госпошлины, и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, на ответчиков.

В судебном заседании 11.11.2020 года представители Комитета предоставил пояснения на экспертное заключение, в которых указал на наличие неточностей в определении рыночной стоимости объекта арендованного истцом земельного участка.

В судебном заседании 19.11.2020 года представитель истца настаивал на удовлетворении административного искового заявления ( с учетом ходатайства), представил возражения на пояснения Комитета, предоставленные его представителем в предыдущем судебном заседании.

Представители Комитета и Совета министров Республики Крым предоставили письменные возражения на административное исковое заявление ( с четом ходатайства), указав, что кадастровая стоимость арендованного истцом земельного участка установлена верно, а эксперт при подготовке заключения не в полной мере оценил сведения относительно этого объекта недвижимости.

Администрация представила письменные пояснения на административное исковое заявление ( с учетом ходатайства), явку своего представителя в судебные заседания не обеспечила, о днях и времени их проведения была извещена надлежащим образом.

Выслушав мнения представителей участников процесса, явившихся в судебное заседание, руководствуясь ст.150,151,247 КАС РФ, Верховный Суд Республики Крым определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие представителя Администрации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, экспертное заключение, письменные пояснения участников процесса, выслушав пояснения их представителей, Верховный Суд Республики Крым пришел к следующим выводам.

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п.5 ст.65 ЗКРФ).

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 66 ЗКРФ ( в редакции действующей на момент установления кадастровой стоимости земельного участка) для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости земельного участка либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого земельного участка.

Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон №135-ФЗ) регламентированы правовые основы регулирования деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.

Ст. 24.12 Закона №135-ФЗ предусмотрено, что для определения кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 24.18 Закон № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу ст. 3 Закона №135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Ч. 1 ст. 245 КАС РФ закреплено право граждан на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены административным истцом в судебном порядке посредством предъявления, в том числе, требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Материалы дела свидетельствуют о том, что между истцом и Администрацией 13.10.2017 года заключен договор аренды земельного участка №25, в соответствии с п.1.1 которого первому передан во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 7943 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования Первомайское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – предпринимательство, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (далее Земельный участок).

Порядок внесения арендной платы, оговорен в ст.4 указанного договора.

Истец и Администрация 09.01.2020 года заключили дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №25 от13.10.2017 года, п.4.1 которого изложен в новой редакции, а также дополнен указаниями на то, что расчет размер арендной платы определен в приложении к настоящему Дополнительному соглашению.

Согласно приложения №1 к Дополнительному соглашению от 09.01.2020 года кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 года №1492-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 29 ноября 2016 года N 1498-р и применении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым», в размере 7439016,65рублей, а годовой размер арендной платы составляет 6,5 % от кадастровой стоимости.

В соответствии с подпунктом 2.3.2 п. 2.3 Постановления Совета Министров Республики Крым от 28.12.2019 года № 821 «О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года N 450» ( в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд) годовой размер арендной платы за земельные участки категории «земли населенных пунктов» рассчитывается в порядке, установленном органом местного самоуправления в отношении земель муниципальной собственности по месторасположению земельного участка в процентах от кадастровой стоимости указанного земельного участка.

В силу изложенного становится очевидным, что у истца имеется правовая заинтересованность в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 года №1492-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 29 ноября 2016 года N 1498-р и применении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участок, расположенных на территории Республики Крым по состоянию на 01.09.2016 года, в том числе результаты государственной кадастровой оценки Земельного участка, переданного в аренду истцу.

Сведения о кадастровой стоимости Земельного участка, утвержденной распоряжением Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 года №1498-р, внесена 29.11.2019 года Единый государственный реестр недвижимости и составляет по состоянию на 01.09.2016 года 7439016,65 руб. (семь миллионов четыреста тридцать девять тысяч шестнадцать рублей 65 копеек ).

Согласно отчету об оценке № 103/04, составленному 23.04.2020 года оценщиком ФИО4 ООО ЭКЦ «Профессионал», рыночная стоимость Земельного участка по состоянию на 01.09.2016 года составляет 4470000,00 (четыре миллиона четыреста семьдесят тысяч) рублей.

Истец 02.06.2020 года обратился в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Комитете, предоставив отчет об оценке №103/04 от 23.04.2020 года.

Решением комиссии от 18.06.2020 года №6 заявление о пересмотре размера кадастровой стоимости отклонено в связи с наличием замечаний к отчету об оценке №103/04 от 23.04.2020 года.

В ходе судебного заседания, состоявшегося 09.09.2020 года, представителем истца заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с целью разрешения вопроса соответствия отчета № 103/04 от 23.04.2020 года, подготовленного оценщиком ФИО4 ООО ЭКЦ «Профессионал», требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 г.№ 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении, в том числе и вопрос об установлении рыночной стоимости (статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ). С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности (статьи 12 и 13 Закона об оценочной деятельности).

Верховный Суд Республики Крым, принимая во внимание не согласие представителей Совета Министров Республики Крым и Комитета с размером рыночной стоимости Земельного участка, определенной в предоставленном истцом отчете №103/04 от 23.04.2020 года, подготовленном ООО ЭКЦ «Профессионал», определением от 09.09. 2020 года удовлетворил ходатайство представителя истца, назначил по делу судебно-оценочную экспертизу, производство которой поручил экспертам Автономной некоммерческой организации «Крымский республиканский центр судебной экспертизы», поставив на их разрешения вопрос соответствия отчета №103/04 от 23.04.2020 года, подготовленного оценщиком ФИО4 ООО ЭКЦ «Профессионал», требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, а также вопрос установления величины рыночной стоимости этого Земельного участка по состоянию на 01.09. 2016 года.

Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта судебной оценочной экспертизы №3554 от 27.10.2020года, проведенной во исполнение определения Верховного Суда Республики Крым от 09.09.2020 года, отчет №103/04 от 23.04.2020 года, выполненный оценщиком ФИО4 ООО ЭКЦ «Профессионал», соответствует по форме и содержанию законодательству Российской Федерации, однако метод сравнения продаж реализован некорректно ( аналоги, использованные в расчете, подобраны некорректно, часть ценообразующих факторов оценщиком проигнорирована), полученный результат определен неверно, и не может быть использован для целей оспаривания, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.09.2016 года составляет 4001000 ( четыре миллиона одна тысяча) рублей.

Руководствуясь ст.46 КАС РФ, представитель административного истца направил заявление об изменении административного искового заявления, согласно которому просил установить в отношении Земельного участка его рыночную стоимость в размере 4001000 ( четыре миллиона одна тысяча) рублей на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость – 01.09.2016года.

Представители Комитета и Совета Министров Республики Крым предоставили пояснения, в которых указали на наличие, по их мнению, сомнений в правильности определения в заключении эксперта судебной оценочной экспертизы №3554 от 27.10.2020года, проведенной во исполнение определения от 09.09.2020 года, размера рыночной стоимости Земельного участка.

Верховный Суд Республики Крым, изучив содержание заключения эксперта судебной оценочной экспертизы №3554 от 27.10.2020года, проведенной во исполнение определения от 09.09.2020 года, пояснения Комитета и Совета Министров Республики Крым, приходит к выводу, что указанное заключение в полной мере соответствует требования Закона №135-ФЗ, Федерального закона от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, ст. 82 КАС РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных, оно содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости Земельного участка. Приведенные в этом заключении выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости Земельного участка полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

В соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки экспертом проведен детальный анализ рынка недвижимости в соответствующем сегменте, который изложен в заключении судебной оценочной экспертизы №3554 от 27.10.2020года. Рыночная стоимость Земельного участка определена как с использованием сравнительного подхода при отборе объектов-аналогов, имеющих характеристики максимально приближенные к характеристикам Земельного участка, так и с применением метода распределения. Сведения обо всех объектах проанализированы с учетом совокупности всех ценообразующих факторов с применением корректирующих коэффициентов по отличающимся параметрам. Применение каждой из корректировок, их величина или отказ от введения поправок по тем или иным признакам объяснены экспертом.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о занижении экспертом рыночной стоимости земельного участка либо о наличии объективных сомнений по поводу достоверности выводов, содержащихся в заключении судебной оценочной экспертизы №3554 от 14.10.2020года.

Выводы эксперта, имеющего необходимую квалификацию, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, проводившего исследование материалов дела, не опровергнуты какими-либо доказательствами.

Материалы дела также не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о занижении рыночной стоимости Земельного участка либо о наличии объективных сомнений по поводу достоверности выводов, содержащихся в заключении судебной оценочной экспертизы №3554 от 14.10.2020года.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимости Земельного участка подлежит установлению равной его рыночной стоимости в размере 4001000 (четыре миллиона одна тысяча) рублей.

Верховным Судом Республики Крым установлено, что кадастровая стоимость земельного участка установлена по состоянию на 01.09.2016 года.

Согласно ст.24.18 Закона №135-ФЗ в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии со ст. 24.20 Закона № 135-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой, в том числе, вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, если имело место обращение этого лица в комиссию.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Истец 02.06.2020 года обратился в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Комитете, предоставив отчет об оценке №103/04 от 23.04.2020 года, которой 18.06.2020 года принято решение №6 об отклонении указанного заявления.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 7 Закона №135-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.3 ст.108 КАС РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам и специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами и со специалистами.

Данные суммы, исходя из толкования ст.106 КАС РФ, относятся к судебным расходам, связанным с рассмотрением административного дела.

Материалы дела содержат доказательства того, что истцом при обращении в суд с настоящим административным заявлением уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, в ходе рассмотрения дела понесены расходы по оплате стоимости судебной оценочной экспертизы, проведенной во исполнение определения Верховного Суда Республики Крым от 09.09.2020 года, в размере 100тыс.рублей.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, Верховный Суд Республики Крым исходит из следующего.

В абзаце 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06. 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» содержатся разъяснения, из которых следует, что в случаях, когда удовлетворение требований об установлении в отношении объекта рыночной стоимости сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию, судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 20-П от 11.07.2017 года признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 АПК Российской Федерации в той мере, в какой этими положениями - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - при отсутствии возражений ответчика, административного ответчика на требования истца, административного истца фактически исключается возможность присуждения судебных расходов лицу, чье исковое заявление, административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворено судом, даже в тех случаях, когда: ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость данного объекта настолько превышает его кадастровую стоимость, установленную судом в размере его рыночной стоимости, что это может свидетельствовать о повлекшей нарушение прав соответствующего лица ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости, и (или) понесенные этим лицом судебные расходы не связаны с его процессуальным поведением после подачи иска, административного иска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 11.07.2017 года N 20-П, при решении вопроса о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций или налогоплательщиков.

Удовлетворение административного иска ( с учетом уточнений) сводится к реализации в судебном порядке права истца на приведение кадастровой стоимости преданного ему в пользование Земельного участка в соответствие с рыночной стоимостью, определенной с учетом его индивидуальных характеристик.

Решение по делу не обусловлено совершением Советом министров Республики Крым и Комитетом незаконных и необоснованных действий при определении кадастровой стоимости методом массовой оценки и внесении ее показателей в реестр недвижимости, ими не оспаривалось право истца на пересмотр кадастровой стоимости в связи с установлением рыночной стоимости объекта.

Верховный Суд Республики Крым считает, что имеющаяся разница между оспоренной кадастровой стоимостью Земельного участка (7439016,65 руб. ) и установленной в ходе рассмотрения настоящего дела его кадастровой стоимостью в размере рыночной стоимости (4001000руб.) укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, которая приводила бы к нарушению конституционных прав истца и вынуждала бы его к обращению за судебной защитой.

При указанных обстоятельствах судебные расходы, в соответствии с положениями ст. 111 КАС РФ, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06. 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11.07.2017 года № 20-П, в полном объеме должны быть возложены на истца и основания для возмещения понесенных им в связи с обращением в суд и рассмотрением настоящего дела расходов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 20, 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к Совету Министров Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованное лицо Администрацию Первомайского сельского поселения Первомайского района Республики Крым удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7943 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования Первомайское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – предпринимательство, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.09.2016 года в размере 4001000 ( четыре миллиона одна тысяча) рублей.

Датой подачи заявления считать 02.06. 2020 года.

Решение суда, является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, о кадастровой стоимости земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23 ноября 2020 года.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>